№ Дело № 2-546/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Сланцы 26 сентября 2023 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сивяковой Ю.А.,

при секретаре Ф,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц УФССП,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Сланцевскому РОСП УФССП России по Ленинградской области с требованиями:

- признать действия (бездействия) должностных лиц ФССП России по ЛО незаконными, выраженные в нарушении ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ответов на обращения граждан РФ;

- взыскать компенсацию морального вреда, причиненного бездействиями государственного органа в размере 200 000 руб. 00 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переходе к рассмотрению данного дела в порядке гражданского судопроизводства (л.д.28-29).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены – УФССП России по <адрес>, Врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 (л.д.42 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило ходатайство УФССП России по <адрес> о передаче данного дела, учитывая предмет иска, по подсудности по месту нахождения главного распорядителя бюджетных средств - в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

В ходатайстве указано, что в соответствии с п. 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - территориальный орган) является территориальным органом ФССП России, действующим на территории <адрес>.

При этом в силу подпункта 25 пункта 8 Приказа № 64 территориальный орган осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Приказа № 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Приказа ФССП России от 01.01.2020 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>» в территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России, подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации ответчик полагает, что иск ФИО1 подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа ФССП России.

На территории <адрес> территориальным органом ФССП России является Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, то в силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело становится неподсудным Сланцевскому городскому суду <адрес> и подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика УФССП России по <адрес>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> В.О., <адрес>, лит. Б, что отнесено к подсудности Василеостровского районного суда <адрес>.

В предварительное судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассматривать дело без его участия (л.д. 6, 51-52).

Врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по ЛО ФИО2, действующий также и от имени УФССП России по ЛО на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленное ходатайство о передаче дела по подсудности по доводам, изложенным в этом ходатайстве.

Суд, изучив представленное ходатайство и выслушав позицию Врио начальника Сланцевского РОСП УФССП России по ЛО, приходит к следующим выводам

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

<данные изъяты> Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пункта 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу, что ходатайство УФССП России по ЛО является обоснованным, указанный иск неподсуден Сланцевскому городскому суду <адрес> и был принят к производству суда с нарушением правил подсудности.

На основании ст. 33 ч. 2 п. 3 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая фактические обстоятельства данного дела и указанные требования закона, суд приходит к выводу, что дело подлежит передаче для рассмотрения по существу по подсудности в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Сланцевскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц УФССП, передать на рассмотрение по подсудности в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Судья Ю.А.Сивякова

Мотивированное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ года