Дело № 12-618/20233

УИД: 03RS0017-01-2023-009188-92

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова Амина Гильмияровна (адрес суда: <...>, каб.301), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40 мин. по <адрес> на территории сквера кинотеатра «Салават» <адрес> Республики Башкортостан допустила натравливание домашнего животного (лошади) на несовершеннолетнего ФИО2, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление административной комиссии городского округа <адрес> Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу, в обоснование указав, что указанным постановлением она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> на территории сквера кинотеатра «Салават <адрес> допустила натравливание домашнего животного (лошади) на несовершеннолетнего ребенка ФИО2, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях. Полагает, что указанная статься применена к ней неправомерно и не имеет ничего общего с обстоятельствами дела. В материалах дела не имеется никаких доказательств, что она провоцировала лошадь на агрессивное поведение против стоящих рядом людей. В указанный день они действительно стояли с потерпевшей рядом, каждая со своими лошадьми. У них произошел небольшой конфликт по причине того, что ФИО2 подходила к ней близко, тем самым провоцируя их лошадей на агрессию друг к другу. Она неоднократно предупреждала ФИО2 о запрете подводить лошадей друг к другу на близкое расстояние, менее 2 метра, но она продолжала с ней спорить и пререкаться и вплотную сталкивать животных. В какой-то момент ФИО2 зашла и встала за ее лошадь. При этом продолжала эмоционально кричать в ее сторону, тем самым нарушив простейшую технику безопасности при сопровождении лошадей. ФИО2 сама спровоцировала ее лошадь на ответные действия и получила удар от животного. Также выяснилось, что ФИО2 не имеет никаких, даже начального уровня знаний и техники безопасности при обращении и сопровождения лошадей. При этом, она занимается оказанием услуг для населения, используя свою лошадь.

В судебном заседании представитель административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО3, действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась, просила оставить постановление без изменения. Поддержала возражение на жалобу должностного лица ФИО1 в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление об отложении рассмотрения дела в связи с заболеванием.

Свидетели ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, неявка суду неизвестна.

Выслушав представителя административной комиссии ФИО3, исследовав материалы дела, считаю необходимым жалобу оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Из ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях следует, что задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 13.7 Кодекса Республик Башкортостан об административных правонарушениях натравливание домашнего животного на людей или животных, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40 мин. по <адрес> на территории сквера кинотеатра «Салават» <адрес> Республики Башкортостан допустила натравливание домашнего животного (лошади) на несовершеннолетнего ФИО2, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административных правонарушениях и вынесения постановления о назначении административного наказания.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения ФИО1 требований ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 13.7 КоАП Республики Башкортостан административная комиссия городского округа г.Стерлитамак, исходила из доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в частности протоколом об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Довод жалобы ФИО1 о том, что указанная статья применена неправомерно в отношении нее и не имеет ничего общего с обстоятельствами дела не может быть принят судом во внимание, поскольку в материалах административного дела, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ имеется объяснение несовершеннолетней потерпевшей ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она, в присутствии законного представителя ФИО4 пояснила, что ФИО1 толкнула свою лошадь задом к ней и лошадь лягнула ФИО2 в область живота. По данному факту она вынуждена была обратиться в детский травматологический пункт. Данное обстоятельство подтверждается справкой №Е от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РБ Детская больница <адрес>, согласно которой у ФИО2 зафиксирован ушиб и ссадина возле левого бедра. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ у несовершеннолетней ФИО2 имело место телесное повреждение в виде ссадины левого бедра. Кроме того, данный факт подтверждается объяснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7, опрошенной в присутствии законного представителя ФИО8, подтверждающие факт правонарушения.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данного инспектору ОДН УМВД России по г.Стерлитамак ФИО5, в обязанности ФИО1, являющейся председателем правления АНО КСК «Барселона», входит конно-спортивная деятельность и зрелищно-развлекательная деятельность на лошади и пони. ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 мин. она находилась со своей лошадью на площади кинотеатра «Салават». Ее волонтеры Светлана и ФИО9 сидели на скамейке, позже Светлана пошла катать ребенка на лошади, данная скамейка опустела, и на скамейку сели конкуренты с другого клуба. Позже вернулась Светлана вернулась на скамейку. Увидела, что она занята, после чего сказала уйти с ее места, но конкуренты не ушли. Позже ФИО1 пришла и также им ответила, чтобы они ушли, но они этого не сделали. Позже она с своей лошадью села на скамейку возле них и ее лошадь начала лягать другую лошадь и задела копытом девочку.

Оснований сомневаться в наличии факта натравления лошади ФИО1 на несовершеннолетнюю ФИО2 не имеется, поскольку ФИО1 будучи в зрелом возрасте, являющаяся председателем правления конного клуба, не обеспечила безопасные условия содержания домашнего животного на площади возле кинотеатра «Салават» и допустила то, что по ее вине конкуренту, как она выразилась в своем объяснении, несовершеннолетней ФИО2, были причинены ее лошадью повреждения в области живота.

Факт административного правонарушения установлен и подтвержден материалами дела.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы в течение десяти суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.