Дело № 2-350/2022
УИД: 34RS0013-01-2022-000438-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Даниловка
Волгоградской области 05 декабря 2022 года
Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Донцовой Е.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Черкесова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение мусора,
установил:
прокурор Даниловского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение мусора.
Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований законодательства при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства, в ходе которой выявлены нарушения.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В статье 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Аналогичное положение закреплено и в части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Как следует из ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию и транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Прокуратурой района 25.10.2022 проведен осмотр участка местности, с координатами ш. 50,3308816, д. 44,1417575, в 400 м. восточнее от <адрес> муниципального района, в ходе которого установлено, что на земельном участке Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области имеется несанкционированная свалка мусора общей площадью 50 кв. м., состоящая из пластиковых и стеклянных бутылок, строительных отходов, пакетов полиэтиленовых, сухих ветвей деревьев и других твердых бытовых отходов.
Неисполнение администрацией Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области вышеуказанных норм законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
В связи с этим прокурор Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц просил обязать администрацию Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ликвидировать несанкционированное размещение мусора на земельном участке площадью 50 кв.м., с координатами ш. 50,3308816, д. 44,1417575, в 400 м. восточнее от <адрес> муниципального района Волгоградской области, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца – помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Черкесов Н.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Также просил суд рассмотреть дело без его участия.
Суд, приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом установлено, что представитель ответчика - администрации Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО1, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение мусора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
принять от администрации Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области признание иска.
Исковые требования прокурора Даниловского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение мусора – удовлетворить.
Обязать администрацию Краснинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ликвидировать несанкционированное размещение мусора на земельном участке площадью 50 кв.м., с координатами ш. 50,3308816, д. 44,1417575, в 400 м. восточнее от <адрес> муниципального района Волгоградской области, в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.
Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.