УИД: 11RS0001-01-2022-012001-45
Дело № 2-9635/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Комаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 декабря 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале ... в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., признании недействительными координат точек общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с планом земельного участка в свидетельстве на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** **, планом земельного участка в карточке учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ** ** **.
В судебном заседании ФИО1 на иске настаивал.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что кадастровые работы выполнены в соответствии с требованиями закона.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «ГлавГеоСтрой», кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что земельный участок по адресу: ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности ФИО1
Первоначально земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления Администрации г. Сыктывкара №... от ** ** **.
Согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** ** ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 523 кв.м.
На основании муниципального контракта №... от ** ** **, заключенного с Администрацией МО ГО «Сыктывкар», ООО «ГлавГеоСтрой» выполнены комплексные кадастровые работы в отношении кадастрового квартала ..., по результатам комплексных кадастровых работ кадастровым инженером ООО «ГлавГеоСтрой» ФИО8 ** ** ** подготовлена карта-план территории.
Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация лесных участков;
3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
В соответствии со ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов, или территориях, указанных в части 1 статьи 42.11 настоящего Федерального закона (далее - территория выполнения комплексных кадастровых работ):
1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;
2) земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в части 6 настоящей статьи;
3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.
В отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии с утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории либо в случае, если применительно к такой территории утвержден проект организации и застройки территории или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в границах такой территории, на основании указанных проекта или документа (при наличии таких утвержденных проекта или документа).
На основании ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется:
1) разработка проекта карты-плана территории;
2) согласование местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу;
3) утверждение карты-плана территории органом, уполномоченным на утверждение карты-плана территории;
4) представление карты-плана территории в орган регистрации прав.
Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков. Для определения местоположения границ лесных участков при выполнении комплексных кадастровых работ используются сведения государственного лесного реестра.
Заказчик комплексных кадастровых работ в случае выполнения комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет бюджетных средств, после рассмотрения проекта карты-плана территории направляет его в согласительную комиссию.
Орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, после рассмотрения проекта карты-плана территории, представленного согласительной комиссией, утверждает карту-план территории и в срок не более трех рабочих дней со дня утверждения направляет ее в орган регистрации прав в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
** ** ** прошло заседание согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала ... (СНТ «...) при выполнении комплексных кадастровых работ в соответствии с муниципальным контрактом №... от ** ** **.
О проведении заседания согласительной комиссии правообладатели земельных участков были уведомлены путем публикации соответствующего сообщения в средствах массовой информации – газете «Панорама столицы» от ** ** **.
Как следует из протокола заседания согласительной комиссии, собственник земельного участка с кадастровым номером ... ФИО1 в согласительную комиссию по вопросу уточнения границ принадлежащего ему земельного участка не обращался.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утверждена карта-план кадастрового квартала ..., разработанная ООО «ГлавГеоСтрой» по результатам проведения комплексных кадастровых работ на территории СНТ «... в соответствии с муниципальным контрактом №... от ** ** **.
Таким образом, предусмотренный законом порядок проведения комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала ... СНТ «... был соблюден.
Истец ФИО1, имея возможность принять участие в работе согласительной комиссии и в согласовании границ принадлежащего ему земельного участка, данным правом не воспользовался.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истец, заявляя о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, ссылается на то, что в результате оспариваемых им кадастровых работ площадь его земельного участка не соответствует площади, указанной в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения землей, определенные границы не совпадают с границами его фактического землепользования.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом в ходе производства по делу неоднократно разъяснялось истцу бремя доказывания и право представить по делу доказательства в обоснование его требований, в том числе заявить о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы.
Истец ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы не заявил, иных доказательств, подтверждающих, что в результате комплексных кадастровых работ были нарушены его права как собственника земельного участка, не представил, его доводы о несоответствии результатов комплексных кадастровых работ установленным требованиям по существу основаны на его личном мнении и достоверными доказательствами не подтверждены.
Ссылка на несоответствие площади земельного участка свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения землей не может расцениваться как безусловное основание для признания недействительными результатов комплексных кадастровых работ, поскольку в силу п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.
Поскольку в результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ... расхождение между сведениями о его площади, внесенными в ЕГРН на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей (523 кв.м.) и уточненной площадью (514 кв.м.) не превышают допустимое значение 10%, сам по себе факт такого расхождения не свидетельствует о наличии оснований для признания результатов комплексных кадастровых работ недействительными.
Также не доказаны истцом его доводы о том, что уменьшение площади его земельного участка произошло в виду наложения границ со смежным земельным участком с кадастровым номером ... и увеличением площади данного участка за счет участка истца. Как следует из сравнения результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с правоустанавливающими документами, увеличение площади данного земельного участка в результате кадастровых работ не произошло.
При таких обстоятельствах в виду недоказанности ФИО1 факта нарушения его прав и законных интересов Администрацией МО ГО «Сыктывкар» суд признает исковые требования о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале ... в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., признании недействительными координат точек общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с планом земельного участка с свидетельство на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** **, планом земельного участка в карточке учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ** ** ** не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале ... в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., признании недействительными координат точек общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с планом земельного участка в свидетельстве на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей №... от ** ** **, планом земельного участка в карточке учета строений и сооружений Бюро технической инвентаризации от ** ** ** отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022.