Кандалакшский районный суд Мурманской области

<...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

25 января 2023 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Тензин Роман Юрьевич,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, <данные изъяты>,-

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. В 13 час. 00 мин. 24.01.2023 в г.Кандалакше Мурманской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который 05.10.2022 въехал в Российскую Федерацию и находился законно на ее территории по 01.01.2023. При этом документов на получение патента на трудоустройство в подразделение органов внутренних дел по вопросам миграции ФИО1 не подал, свой миграционный учет не продлил и после 01.01.2023, то есть по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушение требований ст.25.10 указанного выше Федерального закона, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации не убыл, продолжая находиться на ее территории уже незаконно.

Действия ФИО1 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, с составленным в отношении него протоколом согласился и подтвердил изложенные в нем обстоятельства. Пояснил, что заявление на получение патента на трудоустройство в подразделение органов внутренних дел по вопросам миграции он не подал, так как по причине своего заболевания не смог пройти необходимую для получения этого патента медицинскую комиссию. После 01.01.2023 он не выехал из Российской Федерации, так как заболел (документов, подтверждающих данное заболевание у него не имеется). Близких родственников на территории Российской Федерации у него нет.

Из письменных объяснений ФИО1 от 24.01.2023 следует, что на территорию Российской Федерации он въехал 05.10.2022. Состоял на миграционном учете по адресу: <...> до 30.12.2022. Патент не оформлял. Официально не трудоустроен. Около 10 дней назад приехал со своими знакомыми – гражданами Республики Тажкистан в пгт.Зеленоборский для осуществления трудовой деятельности на строительном объекте.

Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства вменяемого в вину ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <номер> от 24.01.2023, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- приведенными выше объяснениям ФИО1 в судебном заседании, а также его письменными объяснениями, в которых он фактически подтвердил факт своего незаконного пребывания (проживания) после 01.01.2023 на территории Российской Федерации.;

- копией национального паспорта ФИО1, из которого следует что последний является гражданином Республики Таджикистан (оригинал данного паспорта представлен ФИО1 судье в судебном заседании);

- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 05.10.2022 со срок пребывания на ее территории до 02.01.2023 (оригинал данной миграционной карты представлен ФИО1 судье в судебном заседании).

Доказательств, опровергающих вину ФИО1, в судебном заседании не установлено.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу.

То обстоятельство, что ФИО1 не смог пройти медицинскую комиссию, на которую он в судебном заседании сослался в своих устных объяснениях, не является основанием, устраняющим его административную ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К объяснениям ФИО1 в судебном заседании в той их части, в которой он утверждал, что после 01.01.2023 он не выехал из Российской Федерации по той причине, что заболел, судья относится критически, поскольку документов, подтверждающих наличие заболевания, препятствующего выезду из Российской Федерации, ни административному органу, ни судье им представлено не было.

По мнению судьи, ФИО1 имел реальную возможность проживать в Российской Федерации на законных основаниях. Проживая в Российской Федерации длительный срок, он знал условия пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и ответственность за нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории России, однако сознательно допустил требования миграционного законодательства.

С учетом всех обстоятельств дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает полное признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 отсутствуют.

При назначении административного наказания судьей учитывается характер общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также данные о его личности, который имеет регистрацию за пределами Российской Федерации, трудоспособен.

В целях достижения целей административного наказания и исправления виновного, учитывая требования ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение и степень вины правонарушителя, нахожу необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Ввиду того, что ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ уже длительное время, самостоятельно из РФ не выезжает, судья считает необходимым поместить его до административного выдворения в специальное помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до его административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном помещении – в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району, расположенному по адресу: Мурманская область, Кольский район, пгт. Кильдинстрой, ул.Кильдинское шоссе, 13.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.Ю. Тензин