АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 9-215/2022

город Грозный 31 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Эмиева Т.Ш-А.,

при секретаре Наипове М-Э.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области на определение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 22 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Эмиева Т.Ш-А., изложившего обстоятельства дела и доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратилось (далее – Управление Роспотребнадзора по Московской области) в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1

Определением Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года исковое заявление возвращено.

Определением того же суда от 22 февраля 2023 года Управлению Роспотребназора по Московской области отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи частной жалобы на указанное определение.

В частной жалобе представитель Управления Роспотребназора по Московской области ФИО2, выражая не согласие с определением суда, считает его незаконным и необоснованным.

В обоснование своих доводов указывает, что определение от 21 декабря 2022 года получено истцом 11 января 2023 года.

Просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) настоящая частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии со ст. 332 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен.

Положения статьи 112 ГПК РФ направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным законом срокам, в том числе к сроку на подачу заявления об отмене заочного решения суда и к сроку на его обжалование в апелляционном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (действующего на момент рассмотрения дела дела), суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Как следует из материалов дела, определением Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года возвращено исковое заявление Управление Роспотребназора по Московской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 (<данные изъяты>).

Копия указанного определения вместе с исковым заявлением с приложенными к нему документами направлена в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило ходатайство представителя Управления Роспотребназора по Московской области Громовой С.М о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение суда от 21.12.2022 (<данные изъяты>), которое согласно оттиску почтового штемпеля на конверте подано в отделение «Почта России Ступино Московская область» ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 112 ГПК РФ, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения, поскольку заявителями не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска указанного срока.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции с данным выводом согласиться не может.

На основании ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. Если иное не предусмотрено ГПК РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, а также подтверждающие их доказательства.

Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции, в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ, должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 322 ГПК РФ.

Если срок на подачу апелляционных жалобы, представления не пропущен и апелляционные жалоба, представление соответствуют требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то суд первой инстанции выполняет действия, предусмотренные статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление о восстановлении срока в этом случае не рассматривается.

Между тем, как следует из материалов, представитель Управления Роспотребназора по Московской области ФИО2, обратилась в Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение суда от 21.12.2022. При этом, представителем истца частная жалоба на указанное определение в суд не подана (л.д. 13-62).

При таких обстоятельствах, определение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с оставлением ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы без рассмотрения, поскольку частная жалоба не соответствует требованиям ст. 112, 322 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 22 февраля 2023 года отменить.

Ходатайство Управления Роспотребназора по Московской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 21 декабря 2022 года оставить без рассмотрения.

Мотивированное определение составлено 31 августа 2023 года.

Председательствующий