№ 5-1960/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2023 г.

Мотивированной постановление изготовлено 30 августа 2023 г.

30 августа 2023 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Империя безопасности», ИНН <***>, КПП 504301001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 18.08.2014 г., адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 142200, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Империя безопасности» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в срок не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или с даты фактического допуска к работе, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

05.09.2022 г. в 15 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу <...>, - в результате проверки миграционного законодательства установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве электрика гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «Империя безопасности».

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ООО «Империя безопасности» 31.08.2022 г. в 00 час. 01 мин., по адресу: 142200, <...>, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 25.08.2022 г., предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии законного представителя Общества, в присутствии представителя по доверенности ООО «Империя безопасности».

Представитель по доверенности ООО «Империя безопасности» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не признал. Полагал, что ответственность должен нести генеральный директор общества, как должностное лицо, которое было ответственно за проверку документов иностранного гражданина.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Виновность ООО «Империя безопасности» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства от 02.09.2022 г. № 182, протоколом осмотра территории от 05.09.2022 г. с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении гражданином Республики Таджикистан ФИО1 трудовой деятельности, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО1, актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от 09.09.2022 года № 182, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «СтройГеоХолдинг» ФИО3, письменными объяснениями генерального директора ООО «ЭлектроСтройСервис» ФИО4, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «Империя безопасности» ФИО5, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «Империя безопасности» ФИО2, письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «Континент-М» ФИО6, договором подряда № ЛДК-2021/10-НД-СГХ от 06.10.2021 г., заключенным между ООО «НИКА Девелопмент» и ООО «СтройГеоХолдинг», договором подряда № ЭСС-4-09/21 от 06.09.2021 г., заключенным между ООО «ЭлектроСтройСервис» и ООО «СтройГеоХолдинг», договором субподряда № RA-2021.1122.1, заключенным между ООО «ЭлектроСтройСервис» и ООО «Империя безопасности», договором субподряда № 431-ЭМ от 04.03.2022 г., заключенным между ООО «Империя безопасности» и ООО «КОНТИНЕНТ-М», договором № 08/2022-9 от 19.08.2022 г., заключенным между ООО «КОНТИНЕНТ-М» и ООО «Архитектурно-проектное бюро «Вольное дело», платежными поручениями и актами выполненных работ, сведениями БД ППО «Территория», подтверждающими отсутствие уведомления о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 от ООО «Империя безопасности», выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Империя безопасности» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Империя Безопасности» является субъектом малого предпринимательства.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2. КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Довод о виновности должностного лица суд во внимание не принимает, поскольку протокол составлен в отношении юридического лица, вина которого нашла своего объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждена совокупностью исследованных доказательств.

Позицию представителя юридического лица суд расценивает как способ защиты.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным, а также для замены штрафа предупреждением, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Империя безопасности», ИНН <***>, КПП 504301001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 18.08.2014 г., адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 142200, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 004525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18891779990847018383

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко