Дело №5-739/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2022 года ст.Кагальницкая Ростовской области
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Николай Витальевич, при секретаре Аслянян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 13 октября 2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, он проживает на территории РФ в период с 05.09.2019 по 13.10.2022 суммарно 1135 суток из максимально возможных 90 суток в период 180 суток, в установленный законом срок не покинул территорию РФ, а также не подал заявление на получение документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, тем самым нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал полностью. Пояснил, что срок временного проживания его на территории Российской Федерации истёк в декабре 2019 года. Он приехал в Россию в поисках работы. После истечения установленного срока территорию России не покинул. Документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ у него нет.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, имеет паспорт гражданина Республики Таджикистан серии №, выданный 24.07.2019, со сроком действия до 23.07.2029 года. ФИО1 в период с 05.09.2019 по 13.10.2022 находился на территории РФ суммарно 1135 суток из максимально возможных 90 суток в период 180 суток, в установленный законом срок не покинул территорию РФ, а также не подал заявление на получение документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ. С сентября 2019 года по настоящее время он не покидал территорию РФ. ФИО1 не покинул территорию РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ (03.12.2019 года). В настоящее время у ФИО1 отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие его право на пребывание на территории РФ более 90 суток суммарно в период в 180 суток.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, миграционной картой на имя ФИО1 со сроком действия с 05.09.2019 по 03.12.2019.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п.п. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется. При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, в Российской Федерации родственников и недвижимого имущества не имеет, он не подал заявление на получение документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ.
При таких обстоятельствах, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
В связи с отсутствием у ФИО1 денежных средств и его нежеланием добровольно покинуть территорию РФ, судья не усматривает оснований для применения к ФИО1 формы административного выдворения, установленной ч.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 2.6, 18.8 ч.1.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя платежа УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Кагальницкому району), <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» или в Государственном казенном учреждении Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» на период с 14 октября 2022 года до момента исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» или в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» и административного выдворения поручить Отделению судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому району УФССП России по Ростовской области.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.
Судья Н.В. Поляков