Дело № 5-133/2023
39RS0004-01-2023-001839-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калининград 14 июня 2023 года
Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании, поступившие из Северо-Западного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северо-Западное МУГАДН) протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО ТК «Пруссия» (ИНН №, ОГРН №), местонахождение и осуществление деятельности: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ в отношении ООО ТК «Пруссия» должностным лицом Северо-Западного МУГАДН вынесено определение от 10.04.2023 года об истребовании сведений у общества, необходимых для административного расследования, а именно: копия трудового договора с водителем, осуществлявшим 09.04.2023 управление ТС «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, копия путевого листа от 09.04.2023 на указанный автомобиль, подтверждение учета режима труда и отдыха водителя ТС «<данные изъяты>», госномер №, при наличии сведения опринятых мер к водителю по факту нарушения.
Запрашиваемые сведения у общества должны были быть направлены в административный орган в трёхдневный срок со дня получения определения. При невозможности предоставления сведений организация обязана была в трёхдневный срок уведомить об этом должностное лицо, вынесшее определение.
Копия определения об истребовании сведений ООО ТК «Прусси» было получено 14.04.2023, что подтверждается почтовым уведомлением. Истребуемые документы в адрес должностного лица Северо-Западного МУГАДН по состоянию на 20.04.2023 представлены так не были, о причинах неисполнения определения об истребовании сведений сообщено не было. В связи с этим по данному факту государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН в отношении ООО ТК «Пруссия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО ТК «Пруссия» не явился по неизвестной причине, судом надлежаще извещен, директор ООО ТК «Пруссия» представил письменные пояснения, в которых признает вину в совершении административного правонарушения и, ссылаясь на положения ст. 4.1.1., ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку общество впервые привлекается к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения ООО ТК «Пруссия» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, которые сомнения не вызывают:
протоколом по делу об административном правонарушении №№ от 18.05.2023 года, в котором отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, событие административного правонарушения должным образом описано, протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица, надлежаще извещенного о рассмотрении дела. Копия протокола направлена ООО ТК «Пруссия»;
копией определения от 09.04.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО ТК «Пруссия» по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ и определения об истребованием сведений от 10.04.2023 года, из которого следует, что в ООО ТК «Пруссия» запрошены документы, а также разъяснены положения ст.ст. 26.10, 17.7 КоАП РФ о необходимости в трёхдневный срок предоставить документы в Северо-Западное МУГАДН Калининградского отдела, копия определения получена обществом 14.04.2023 (л.д. 6-12 );
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что требования должностного лица законны и обоснованны, а вину юридического лица в совершении административного правонарушения считать установленной.
Доказательств, свидетельствующих о принятии юридическим лицом ООО ГК «Пруссия» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, а равно доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для указанных требований, в судебное заседание не представлено и судом не установлено.
Действия ООО ТК «Пруссия» квалифицирую по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер и степень общественной опасности, совершённого административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность Общества.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, признается совершение административного правонарушения впервые.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований, позволяющих признать совершенное обществом административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
Вместе с тем, согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела П настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как установлено судом, допущенное ООО ТК «Пруссия» правонарушение совершено им впервые, в результате совершения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде не установлено, имущественного ущерба не причинено, в связи с чем нахожу возможным применить к ООО ТК «Пруссия» положения ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО ТК «Пруссия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья