Дело № 5-3890/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нижнекамск РТ 16 ноября 2022 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 13» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ... (...),
УСТАНОВИЛ:
11 ноября 2022 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск ФИО1 в отношении Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 13» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск, по доверенности ФИО2, в судебном заседании просил признать МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации спортивного зала сроком на 90 суток.
Заведующая МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласилась, против приостановления деятельности по эксплуатации спортивного зала, не возражала.
Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон), при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2.5.3 СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020г., стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Из материалов дела следует, что ... при осуществлении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по распоряжению ... от ... заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО4 в отношении МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: санитарно-техническое состояние спортивного зала не удовлетворительное - протекает кровля, в спортивном зале внутренняя отделка потолка деформирована, побелка облупилась, образовался грибок, следы от течи увеличились, вода капает на пол.
Указанные недостатки являются нарушением требований статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.5.3 СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020 года.
Факт совершения МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность спортивного зала приостановлена с 14 часов 00 минут ...; актом проверки; объяснением заведующей детским садом ФИО3 и другими материалами дела.
Допустимых и достоверных доказательств соблюдения образовательным учреждением требований санитарного законодательства не представлено.
При таких обстоятельствах, считаю, что МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, признание вины.
Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБДОУ «Детский сад № 13» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 13» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации спортивного зала сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, начиная с 14.00 часов ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья М.М. Галимов
Постановление17.11.2022