Дело №2-305/2025
УИД: 61RS0031-01-2024-001612-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2025 года п. Целина Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Ходушиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А.Ц. <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
А.Ц. <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, мотивируя тем, что апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-20628/2021 удовлетворены исковые требования прокуратуры <адрес> о признании незаконным бездействия <адрес> и Управления ветеринарии <адрес>, выразившиеся в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов сибиреязвенные захоронения. <адрес> обязано принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов 40 сибиреязвенных захоронений. На территории Ц. <адрес> расположены следующие сибиреязвенные захоронения, собственник которых неизвестен: сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные объекты приняты Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. В течение года со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Просили суд: признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на объекты недвижимого имущества: сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, объект в <адрес> кадастровый №; сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, объект в <адрес>.м, кадастровый №; сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью застройки 16 кв.м, кадастровый №.
Представитель заявителя А.Ц. <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщили.
Представитель заинтересованного лица <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщили.
ДД.ММ.ГГГГ в Егорлыкский районный суд <адрес> от представителя <адрес> ФИО1 поступил отзыв на заявление А.Ц. <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в котором просят заявленные требования удовлетворить в полном объеме, в обоснования указано, что в производстве Егорлыкского районного суда <адрес> находится гражданское дело № по заявлению А.Ц. <адрес> о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: 1) сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, так и исполнительных органов <адрес> (государственная регистрация права государственной собственности <адрес> на объект недвижимости, выделение финансирования из областного бюджета <адрес> на разработку проекта санитарно-защитной зоны и на установление ограждений, разработка проекта санитарно-защитной зоны, согласование проекта санитарно-защитной зоны, обращение в Роспотребнадзор за установлением санитарно-защитной зоны). Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 35 Устава муниципального образования муниципального района «<адрес>» <адрес>, принятого Решением Собрания депутатов Ц. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям А.Ц. <адрес> отнесено осуществление владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ц. <адрес>.
В отношении не явившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктами 10 и 11 ст. 1 ГрК РФ дано определение объектов капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, а также трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являющиеся линейными объектами.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится.
Вопрос о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей разрешается в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно выпискам из ЕГРН, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объектах недвижимости: сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №; сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №; сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, не имеющих собственника или собственник которого не известен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные объекте являются объектами недвижимого имущества, представляют собой сооружения, которые имеют самостоятельное хозяйственное назначения, являются отдельными объектами гражданского оборота.
В соответствии с требованиями ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
Таких субъектов, помимо заинтересованного лица, не установлено.
Собранные и исследованные доказательства свидетельствуют, что вышеуказанные объекты в собственность муниципального образования «<адрес>» не передавались, иных собственников не имеют. В частности, из материалов дела следует, что сибиреязвенное захоронение, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют, в реестре государственного имущества <адрес> не значатся, право собственности на них в органах инвентаризации по месту расположения объекта – в филиале ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений <адрес>» не зарегистрировано.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из смысла вышеуказанной нормы права следует, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имеет право на обращение в суд с заявлением о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности при соблюдении ряда условий, а именно: соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления; она должна стоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости, причем на учете именно в качестве бесхозяйной вещи; со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должен истечь 1 год.
В судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что объекты недвижимости, указанные в заявлении, находятся на территории органа местного самоуправления – муниципального образования «<адрес>», не имеют собственника, в установленном законом порядке поставлены на учет в УФСГРКиК по <адрес> в качестве бесхозяйной вещи более года назад.
Признание права собственности на данные объекты необходимо заявителю для надлежащего обслуживания данного имущества, его безопасной эксплуатации.
Признать право муниципальной собственности на указанные объекты способом, кроме судебного порядка, не представляется возможным.
Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил.
Спор о праве отсутствует.
Таким образом, установленные совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, обстоятельства дают основание признать требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление А.Ц. <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на объекты недвижимого имущества:
- сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №;
- сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №;
- сибиреязвенное захоронение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.