Дело № 2-647/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя истца ЧТН, действующей на основании доверенности № 03-00-02/ТО-111-2024 от 28.12.2024, представителя ответчика МАГ, действующего на основании доверенности от 08.02.2024, также действующего в интересах третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Заиграевский район» - на основании доверенности № 2649 от 06.12.2024, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Заиграевском районе) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Шпалозаводская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Заиграевском районе) (далее – Роспотребнадзор), обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Шпалозаводская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Шпалозаводская СОШ»), просит обязать устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.09.2025 устранить нарушения целостности кровельного покрытия крыши здания МБОУ «Шпалозаводская СОШ»; в срок до 01.09.2025 устранить многочисленные дефекты и повреждения стен и потолка, следы протеканий и признаки поражения грибком; произвести ремонт пола в раздевалках спортивного зала для мальчиков и девочек, произвести замену столовой мебели (табуретки) с дефектами целостности поверхностей, произвести замену кухонной посуды из алюминия на посуду из нержавеющей стали.
Определением суда от 26.05.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Заиграевский район» (далее – МО «Заиграевский район»).
Представитель ответчика МБОУ «Шпалозаводская СОШ», третьего лица – администрации МО «Заиграевский район», МАГ исковые требования признал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ЧТН с учетом уточнений, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила в срок до 01.09.2025 года устранить нарушения целостности кровельного покрытия крыши здания школы, в срок до 01.09.2025 года провести косметический ремонт стен и потолков, повреждённых протечками, в срок до 01.06.2026 года произвести ремонт пола в раздевалках спортивного зала для мальчиков и девочек; в столовой произвести замену столовой мебели (табуреток) с дефектами целостности поверхностей; произвести замену кухонной посуды для приготовления блюд из алюминия на посуду из нержавеющей стали.
Выслушав представителя истца, ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами. Фактор среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
На основании ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно Федеральному закону № 52-ФЗ выполнение требований санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 1 статьи 11 закона).
В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4 3590-20).
Указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно п.п.8,9 части 1 статьи 41 указанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся, в том числе, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 2.4.6.3.СП 2.4.3648-20 обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п.2.5.2. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.
Судом установлено и следует из материалов дела, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в Заиграевском районе проведен профилактический визит в МБОУ «Шпалозаводская СОШ», в ходе визита выявлены следующие нарушения:
- кровельное покрытие крыши здания не имеет целостность,
- в нарушение пункта 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20 не произведена замена столовой мебели (табуреток) с дефектами целостности поверхностей,
- в нарушение пункта 2.5.3 СП 2.4.3648-20 не произведена отделка стен и потолков, повреждённых протечками мест здания школы;
- в нарушение пункта п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20н не произведена замена посуды из алюминия на посуду из нержавеющей стали,
Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют об угрозе нарушения прав учащихся и работников школы на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, в связи с чем оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Заиграевском районе) удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шпалозаводская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>) устранить нарушения санитарного законодательства в соответствии с санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, а именно:
- в срок до 01.09.2025 года устранить нарушения целостности кровельного покрытия крыши здания МБОУ «Шпалозаводская СОШ».
- в срок до 01.09.2025 года провести косметический ремонт стен и потолков, повреждённых протечками мест здания МБОУ «Шпалозаводская СОШ»;
- в срок до 01.06.2026 года произвести ремонт пола в раздевалках спортивного зала для мальчиков и девочек;
- в столовой произвести замену столовой мебели (табуреток) с дефектами целостности поверхностей;
- произвести замену кухонной посуды для приготовления блюд из алюминия на посуду из нержавеющей стали.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Алсагаева Е.К.
Мотивированное решение составлено 07.07.2025.
Судья Алсагаева Е.К.