Дело № 2-2938/2023

УИД: 16RS0042-03-2022-009688-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Бычковой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ и досрочном установлении страховой пенсии по старости (увеличенные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ и досрочном установлении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано следующее.

Решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях», в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением ответчика она не согласна и просит признать решение ... от ... незаконным; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ... по ... в должности руководителя кружка в Городском объединении «Подросток»; периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в качестве преподавателя хореографии в ГАПОУ «Набережночелнинский педагогический колледж; обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права (увеличенные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец ФИО3 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по доверенности ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в представленных отзывах.

Представитель третьего лица ГАПОУ «Набережночелнинский педагогический колледж» по доверенности ФИО7 разрешение исковых требований ФИО3 оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ....

Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Из материалов дела следует, что ... ФИО3 обратилась в ГУ Управление ПФР в ... РТ (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

Решением от ... ... ГУ Управление ПФР в ... РТ (межрайонное) отказал в назначении досрочной пенсии по старости, включив в стаж на соответствующих видах работ истицы 19 лет 05 дней.

Повторно истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости .... Решением ... от ... Отдел установления пенсий ... Отделения ПФР по РТ (...) вновь отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости, засчитав в стаж на соответствующих видах работ, с учетом отработанного времени 22 года 11 месяцев 24 дня.

Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ период с ... по ... в должности руководителя кружка в Городском объединении «Подросток» и суд соглашается с указанным выводом, поскольку ни наименование должности – «руководитель кружка», ни наименование организации «подростковый клуб», «объединение» не предусмотрены как действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, так действовавшим в периоды работы истицы Списками должностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067, Постановлением ФИО1 от ... N 463, а также Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО2 от ... N 1397.

Также в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 ответчиком не включены периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в качестве преподавателя хореографии в ГАПОУ «Набережночелнинский педагогический колледж».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" к спорным правоотношениям применяется Постановление Правительства РФ от ... N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку должностей и учреждений от ... N 781 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют преподаватели (п. 1 раздела "Наименование должностей") образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений): колледжей всех наименований (п. 1.10 раздела "Наименование учреждений").

В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, от ... N 781, работа за период с ... в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно Списку должностей от ... N 1067 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют преподаватели (п. 1 раздела "Наименование должностей") образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений): колледжей (п. 1.10 раздела "Наименование учреждений".

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067, работа в соответствующих должностях в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, при условии обучения в указанных школах, центрах, училищах и учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно акту документальной проверки от ... ... и справке ... от ..., выданной ГАПОУ «Набережночелнинский педагогический колледж», у истицы данное условие не выполняется.

Данное обстоятельство подтвердила в суде представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГАПОУ «Набережночелнинский педагогический колледж» ФИО7.

Согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ....

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истицы в должностях и организациях, дающих право на льготное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Довод истицы о том, что она преподавала детям в возрасте до 18 лет со ссылкой на справку ... от ... несостоятелен, поскольку в даной справке указано количество студентов первого курса и пропорциональное соотношение этого количества ко взрослым студентам, а не количество студентов в возрасте до 18 лет по учреждению в целом.

Из представленной ответчиком выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, следует, что сведения о стаже за спорные периоды представлены страхователем общим стажем, без кода выслуги лет.

В виду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не подлежит удовлетворению и требование ФИО3 о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решения ответчика основаны на фактических обстоятельствах, является законными.

Доводы стороны истец являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, вследствие чего не могут повлиять на решение по данному конкретному гражданско-правовому спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ и досрочном установлении страховой пенсии по старости - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

Судья: «подпись» Вафина Г.В.

Мотивированный текст решения суда составлен ....