Дело № 2-282/2026
УИД 42RS0016-01-2025-000661-48 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи: Назаренко И.А.;
при секретаре: Панфиловой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области
21 января 2026 г.
гражданское дело по иску Товарищества собственником жилья «Черноморец» к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес> о возложении обязанности по созданию мест (площадки) накопления ТКО на орган местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Черноморец» обратилось в Куйбышевский районный суд <адрес> с иском к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес> о возложении обязанности по созданию мест (площадки) накопления ТКО на орган местного самоуправления.
Требования мотивированы тем, что ТСЖ «Черноморец» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Собственниками помещений указанного многоквартирного дома было принято решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу МКД. В соответствии с этим решением ТСЖ на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес> установило контейнерную площадку, организовав раздельный сбор и накопление ТКО. Контейнерная площадка размещена на расстоянии <данные изъяты> м до жилого дома. Она оборудована 2-мя пластиковыми контейнерами с крышкой: один, зеленый – для сбора пищевых отходов, второй, голубой – для перерабатываемых отходов. Тем самым ТСЖ «Черноморец» принимает участие в пилотном проекте, проводимом региональным оператором ООО «ЭкоТек» по раздельному сбору коммунальных отходов. Потребители переведены на прямые договоры, которые заключены с ООО «ЭкоТек» в типовой форме, местом накопления определена контейнерная площадка, включенная в реестр мест накопления ТКО по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО собственником мест (площадок) накопления ТКО является ТСЖ «Черноморец», источником образования ТКО – <адрес>. Однако несколько человек в доме, не согласные с мнением большинства, обратились с жалобой в Роспотребнадзор, указав на несоответствие расстояния между площадкой и жилым домом. Роспотребнадзор в свою очередь обратились в Куйбышевский районный суд <адрес> с требованием обязать ТСЖ «Черноморец» организовать место (площадку) для сбора и накопления ТКО для жилого <адрес> в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации м проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. В течение последних двух лет ТСЖ принимает все возможные меры для исполнения решения суда. В настоящее время стало понятно, что на земельном участке под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, разместить площадку накопления ТКО в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм не представляется возможным ввиду малого размера земельного участка, расположения на нем различных коммунальных сетей, установления в отношении части земельного участка охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, при том, что у каждой их сетей своя охранная зона, в пределах которых запрещено строительство капитальных объектов, в том числе площадки накопления ТКО. Строительство площадки на земельном участке, принадлежащем собственникам дома, приведет к нарушению прав и законных интересов собственников сетей. Сама по себе площадь земельного участка не позволяет обустроить в его границах площадку накопления ТКО с учетом соблюдения требований пункта 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, пункта 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. После ДД.ММ.ГГГГ решение о размещении контейнерной площадки на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом (в ином месте), собственниками помещений не принималось. В случает, если площадь земельного участка, сформированного для МКД, не позволяет обустроить в границах участка площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, то обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для такого МКД возлагается на орган местного самоуправления.
Просит суд возложить обязанность по созданию мест (площадки) для сбора и накопления ТКО для жилого <адрес> на муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес>.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд <адрес>.
Представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против заявленных требований, считает, что истец перекладывает свою обязанность, возложенную на него на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес>, на ответчика.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Территориальный отдел Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в городе Новокузнецке и <адрес>, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, Комитет градостроительства и архитектуры администрации <адрес>, ООО «ЭкоТек».
Представитель третьего лица Территориальный отдел Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в городе Новокузнецке и <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила разрешить заявленные требования в соответствии с действующим законодательством.
Третье лицо <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, причин неявки суду не пояснил.
Третье лицо Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, причин неявки суду не пояснил.
Третье лицо Комитет градостроительства и архитектуры администрации <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, причин неявки суду не пояснил.
Третье лицо ООО «ЭкоТек» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представитель не явился, причин неявки суду не пояснил.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно частям 1, 3, 4 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Кроме того, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила обустройства).
В соответствии с п. 3 Правил обустройства, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В соответствии с п. 3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее – СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Согласно п.п. 11, 24, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав <адрес> (далее Устав).
Из пунктов 12, 24, 25 ст. 6 Устава к вопросам местного значения городского округа в соответствии с федеральным законодательством, кроме прочего относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
В соответствии с п. 78 ст. 45 Устава в пределах своих полномочий администрация <адрес> участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что ТСЖ «Черноморец» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома с ДД.ММ.ГГГГ.
Собственниками помещений и их представителей, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме состоявшемся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу МКД в соответствии с абз. 3 п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
В связи с чем, ТСЖ «Черноморец» на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес> была установлена контейнерная площадка, организован раздельный сбор и накопление ТКО. Контейнерная площадка размещена на расстоянии <данные изъяты> м до жилого дома. Оборудована 2-мя пластиковыми контейнерами с крышкой: один, зеленый – для сбора пищевых отходов, второй, голубой – для перерабатываемых отходов.
В адрес территориального Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> поступило обращение <адрес> о размещении места (площадки) для сбора и накопления твердых коммунальных отходов вблизи жилого <адрес>.
Согласно протоколу осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ на территории жилого <адрес> имеется бетонированная контейнерная площадка, на которой установлен один контейнер.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ контейнерная площадка располагается на расстоянии <данные изъяты> до жилого <адрес> и <данные изъяты> до детской игровой площадки, что не соответствует п. 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В связи с чем, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> обратилось в Куйбышевский районный суд <адрес> с иском к ТСЖ «Черноморец» о понуждении к совершению действий.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> к Товариществу собственников жилья «Черноморец» о понуждении к совершению действий постановлено: Обязать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Черноморец» организовать место (площадку) для сбора и накопления ТКО для жилого <адрес> в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Установить Товариществу собственников жилья «Черноморец» срок для совершения действий, направленных на устранения нарушений, до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Товарищества собственников жилья «Черноморец» ФИО1 – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба представителя Товарищества собственников жилья «Черноморец» ФИО1 – без удовлетворения.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст.209 ГПК РФ После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в ходе настоящего судебного разбирательства, ТСЖ «Черноморец» предпринимает все возможные меры для исполнения решения суда, однако, разместить площадку накопления ТКО в соответствии с требованиями действующего законодательства не представляется возможным ввиду малого размера земельного участка и расположения на нем различных коммунальных сетей, установления в отношении части земельного участка охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, считает, что данном случае, обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для такого МКД должна возлагаться на орган местного самоуправления, а не на ТСЖ «Черноморец».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, возбуждено исполнительное производство № в отношении ТСЖ «Черноморец», которое на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение в Новокузнецкое МОСП по ОЗИП и принято им к исполнению ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Черноморец» обратилось в Куйбышевский районный суд <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу №.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении ТСЖ «Черноморец» прекращено (дело №).
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, разрешен вопрос по существу, заявление ТСЖ «Черноморец» о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения в полном объеме. Частная жалоба взыскателя удовлетворена.
Из указанного апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должник не лишен возможности согласовать с уполномоченным органом размещение контейнерных площадок в ином месте, в том числе, с уменьшением расстояния до здания в пределах нормативно установленных.
Судом установлено, что ТСЖ «Черноморец» повторно обратилось в Куйбышевский районный суд <адрес> с заявление о прекращении исполнительного производства по делу по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в <адрес> и <адрес> к ТСЖ «Черноморец» о понуждении к совершению действий.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ТСЖ «Черноморец» о прекращении исполнительного производства по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в <адрес> и <адрес> к ТСЖ «Черноморец» о понуждении к совершению действий отказано (дело №).
Определение суда не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из указанного Определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, должник не лишен возможности согласовать с уполномоченным органом размещение контейнерных площадок в ином месте, в том числе, с уменьшением расстояния до здания в пределах нормативно установленных.
Согласно материалам дела, ТСЖ «Черноморец» обращалось в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> за предоставлением сведений о наличии земельного участка, прилегающего к территории земельного участка по адресу: <адрес>, находящихся в муниципальной собственности и имеется ли возможность предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для размещения места накопления ТБО и КГО для многоквартирного жилого дома.
На обращение ТСЖ «Черноморец» Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что для согласования создания места (площадки) размещения ТБО и КГО для многоквартирного дома по <адрес> необходимо обратиться в администрацию <адрес> с заявкой о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО на территории <адрес> в установленной форме.
<адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно представленной председателем ТСЖ «Черноморец» выкопировке из кадастрового плата территории в масштабе 1:500 указанное в ней место для размещения контейнерного оборудования не согласовано ввиду наличия в данном месте подземных сетей электроснабжения и сетей теплоснабжения.
Согласно ответа ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ размещение площадки ТБО и КГО в предлагаемых ТСЖ «Черноморец» границах недопустимым.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЭнергоТранзит» не согласовывает размещение мест (площадок) накопления ТБО и КГО (контейнерной площадки) по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения настоящего дела, ДД.ММ.ГГГГ был проведен сторонами по делу комиссионный осмотр спорных территорий.
Согласно Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в составе представителя администрации <адрес>, представителя администрации <адрес>, представителя МБУ НГО «ГУРТ», представителя ТСЖ «Черноморец», представителя Комитета ЖКХ администрации <адрес>, представителя Комитета градостроительства и архитектуры администрации <адрес> проведен осмотр территории многоквартирного <адрес>, а также ближайшие к указанному дому территории: <адрес> ООО «ЮКС»; гаражи, в целях определения возможности размещения контейнерных площадок накоплении ТКО в соответствии с СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В результате осмотра установлено: С правой стороны спорного дома граница <адрес> метром. В границах территории дома, а также до забора имеются теплосети, канализация, кабель связи. В связи с чем, разместить контейнер не возможно. С задней стороны дома границы <адрес> метров до забора ООО «ЮКС», имеются теплосети, канализация. Установить контейнер не возможно. С левой стороны, границы территории проходит по стене дома. Граничат смежный зем. участок с территорией <адрес> контейнер невозможно. <адрес> находится в минимальных границах, а также располагаются теплосети, канализация. С передней стороны дома располагается проезд (дорога), теплотрасса. Кроме того, находится детский сад и дом престарелых. Разместить контейнер невозможно. В связи с плотной городской застройкой, установить контейнер на расстоянии <данные изъяты> не представляется возможным. Существующий контейнер располагается в пределах <данные изъяты> от дома с правой стороны. В связи с чем, сделан вывод, что перемещение и определение иной площадки места накопления невозможно.
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, существующая контейнерная площадка накопления ТКО расположена на территории земельного участка с кадастровым номером №, под многоквартирным домом по адресу: обл. Кемеровская, <адрес> с правой стороны от дома. При осмотре выявлено, что многоквартирный жилой дом по <адрес> расположен на территории плотной застройки, территория земельного участка частично огорожена. С западной стороны дома расположена детская площадка, металлический забор. В пределах <данные изъяты> от дома с правой стороны проходят сеть канализации, сеть теплоснабжения, кабель связи. С северной стороны дома в пределах <данные изъяты> от дома до забора ООО «ЮКС» проходят сеть канализации, сеть теплоснабжения. С восточной стороны граница земельного участка проходит по стене дома по <адрес> граничит с территорией смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), при этом в пределах <данные изъяты> о дома по <адрес> проходят сеть канализации, сеть водопровода, подземный электрокабель. С южной стороны дома в пределах <данные изъяты> расположен автомобильный проезд, проходят сеть канализации, сеть теплоснабжения. В связи с вышеизложенным определить иное место расположения контейнерной площадки накопления ТКО для многоквартирного дома по <адрес> не представляется возможным.
Также, ТСЖ «Черноморец» направлены в ООО УК «ДОБРОДОМ», ООО «Академия ЖКХ», ИП ФИО4 (Торговый центр «Каскад»), директору АО «ИНРУСИНВЕСТ», представителю единой сети шинных центров АВТОШИНА Д.А.В., собственнику здания и земельного участка по адресу: <адрес> ФИО5, руководителю ООО «Производственно-торговая компания «Уголь», руководителю ООО «УК-СЕМЕРКА» предложение о совместном использовании контейнерной площадки.
ООО «ОЛТА» (Шинный центр), ООО «УК-СЕМЕРКА», собственники нежилых помещений в здании Офисного центра по адресу <адрес>, ГПО «Черноморец», ПТК «Уголь», ООО «Академия ЖКХ» направлены ответы о невозможности совместного использования контейнерной площадки.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Оценка доказательств является правом суда и производится им в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе объяснения сторон, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств о необходимости возложения обязанности по созданию места (площадки) накопления ТКО на орган местного самоуправления. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец пытается переложить возложенную на него решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) обязанность по организации места (площадки) для сбора и накопления ТКО для жилого <адрес>, что является недопустимым в силу ч.2 ст.209 ГПК РФ. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Товарищества собственником жилья «Черноморец» к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес> о возложении обязанности по созданию мест (площадки) накопления ТКО на орган местного самоуправления в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Товарищества собственником жилья «Черноморец» к муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Администрации <адрес> о возложении обязанности по созданию мест (площадки) накопления ТКО на орган местного самоуправления отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко
Верно. Судья. И.А. Назаренко
Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>