к делу № 2- 1778/22

23RS0012-01-2022-002325-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 28 сентября 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что ей в соответствии с выпиской из ЕГРН от 22.02.2022 года принадлежит земельный участок с кадастровым №«...», расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.

В апреле 2022 года истица обратилась в СНТ «Мебельщик» за перераспределением земельного участка и уточнения границ. 07 мая 2022 года состоялось общее собрание членов СНТ «Мебельщик» по данному вопросу, на котором 82,5 % голосов принято решение о перераспределении земельного участка площадью 899 кв.м. по ее обращению кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №«...» от 10.08.2022 года.

26.07.2022 года истица обратилась в администрацию города в порядке предоставления муниципальной услуги за утверждением указанной схемы. Однако письмом от 25.08.2022 года документы ей были возвращены по основаниям, предусмотренным в ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в связи с отсутствием границ земельного участка СНТ «Мебельщик» на кадастровом учете.

В связи с чем, реализация и защита ее права стала возможной только в судебном порядке.

Обратившись в суд, истец просила установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым №«...», площадью 899 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. просит указать, что принятый судебный акт является основанием для внесения в ЕГРН изменений в характеристики земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым №«...» в части площади 899 кв.м. и местоположения границ земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании была извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям.

Представитель ответчика председатель СНТ «Мебельщик» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании была извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя СНТ, исковые требования признала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель третьего лица администрации МО г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, извещение о слушании дела судом в адрес направлено надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, дав оценку приведенным доводам, считает правильным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, представленными письменными доказательствами подтверждено, что истцу ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым №«...», расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.02.2022 года.

Однако, оформить земельно-правовую документацию на принадлежащее ей имущество истец не имеет возможности в связи с отсутствием границ земельного участка СНТ «Мебельщик» на кадастровом учете.

Поэтому вынуждена обратится в судебном порядке за защитой своего права путем установления местоположения границ принадлежащего ей земельного участка.

В соответствии с п.3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо, при отсутствии такого проекта, с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно пп.2 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Однако, в соответствии с п.2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №217-ФЗ) распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Закон № 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Для таких организаций Законом № 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (ч. 28 ст. 54), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в ч. 1 ст. 54 Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в ч. 1 ст. 54 Закона № 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Кроме того, согласно ч. 25 ст. 54 Закона №217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу данного закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления его в силу, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи образование в границах территории садоводства земельного участка возможно при наличии решения общего собрания членов соответствующего товарищества.

Территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории (п.8 ст.3 Закона № 217-ФЗ).

Согласно п.п. 4п.п. 4, 6, 7 ст. 23 Закона № 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 217-ФЗ, наряду с земельными участками, указанными в ч. 5 ст. 9, включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.

Бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок, как и сам факт не установления общих границ территории садоводческого товарищества, сам по себе не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность, данная позиция подтверждена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 78-КГ16-3, от 6 декабря 2016 года № 5-КГ16-149.

Таким образом, в силу прямого указания Закона, при оформлении, перераспределении земельного участка, при отсутствии установленных границ, необходимо решение общего собрания СНТ (п.10 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ), которое представлено истцом в материалы дела и его содержание сторонами не оспаривается.

Суд, анализируя изложенное, дав оценку доводам истца, представленным доказательствам, установленным фактам и обстоятельствам в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме с указанием о том, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №345/22 от 10.08.2022 года, является неотъемлемой частью решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым №«...», площадью 899 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории №«...» от 10.08.2022 года.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в характеристики земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым №«...» в части площади 899 кв.м. и местоположения границ земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории №«...» от 10.08.2022 года, которая является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий - подпись