Решение по делу № 2-2385/2023 от 17.04.2023

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу №2-2385/2023

(43RS0001-01-2023-001930-83)

<...> 17 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора к КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» о возложении обязанности обеспечить оснащение транспортных средств навигационным оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» о возложении обязанности обеспечить оснащение транспортных средств навигационным оборудованием. В обоснование требования указал, что по результатам проверки соблюдения лесного законодательства, обеспечения готовности региона к пожароопасному периоду в лесах установлено, что принимаемые КОГСАУ «Лесоохрана» меры по охране лесов от пожаров не в полной мере отвечают требованиям законодательства - не все транспортные средства организации оборудованы аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Распоряжением Правительства Кировской области от 21.12.2011 № 416 в целях выполнения работ по тушению лесных пожаров, осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, выполнения авиационных и наземных хозяйственных работ в области лесных отношений создано КОГСАУ «Лесоохрана». КОГСАУ «Лесоохрана», выполняя указанные функции, имеет на балансе лесопожарную и иную специализированную технику (автотранспортные средства), используемую в целях тушения лесных пожаров. Постановлением Правительства Кировской области от 12.12.2014 № 15/208 «Об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Кировской области» утвержден Перечень транспортных средств и категорий транспортных средств, подлежащих оснащению навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Кировской области, в который, в том числе, включены следующие виды транспортных средств: транспортные средства, находящиеся в собственности или пользовании органов исполнительной власти Кировской области и подведомственных им предприятий и учреждений; транспортные средства, находящиеся в собственности иных лиц в соответствии с действующим законодательством - специализированные транспортные средства, используемые в сферах сельского хозяйства, жилищно- коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства, лесного хозяйства. Указанные требования закреплены так же ведомственными федеральными правовыми актами. Согласно положениям п. 85 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 08.07.2014 № 313 (действовали до 01.03.2023), в целях обеспечения безопасности осуществления работ по тушению лесного пожара пожарная техника и оборудование оснащаются аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пункт введен Приказом Минприроды России от 16.02.2017 № 64). Вступившими в действие с 01.03.2023 требованиями п. 87 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Минприроды России от 01.04.2022 № 244, предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности осуществления работ по тушению лесных пожаров используемая лесопожарная техника должна быть оснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Несмотря на вступление в силу указанных положений с 2017 года, их требования КОГСАУ «Лесоохрана» не исполнены до настоящего времени. По результатам проведенной Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой в период марта 2022 года проверки исполнения требований законодательства об охране лесов от пожаров в деятельности КОГСАУ «Лесоохрана» установлено, что учреждением с КОГБУ «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления» заключен договор № 26/2022/3927 от 04.02.2022 на оказание услуг мониторинга транспорта без предоставления навигационного оборудования. Более 60 транспортных средств КОГСАУ «Лесоохрана» оборудование бортовыми терминалами навигации с их подключением к системе передачи данных не прошли. В целях устранения, в том числе указанных нарушений, в адрес начальника КОГСАУ «Лесоохрана» 23.03.2022 природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства № Прдр-20330046-49-22/-20330046. В соответствии с полученным ответом от 06.04.2022 № 295 КОГСАУ «Лесоохрана» были приняты определенные серы к устранению нарушений. Вместе с тем, в соответствии с ответом КОГСАУ «Лесоохрана» от 30.01.2023 № 99 на запрос Кировской межрайонной природоохранной прокуратуры от 26.01.2023 № Исуб-20330046-87-23/-20330046, до настоящего времени учреждением не обеспечено оборудование навигационными терминалами (или не обеспечено работоспособное состояние навигационного оборудования и передача навигационных данных в систему спутникового мониторинга). Отсутствие на транспортных средствах КОГАСУ «Лесоохрана» навигационного оборудования и поддержание его работоспособного состояния, вопреки требованиям закона, не позволяет оперативно отслеживать местонахождение транспортных средств, в том числе в ходе использования техники при тушении лесных пожаров, создает угрозу для жизни и здоровья работников КОСАУ «Лесоохрана» при исполнении последними своих трудовых обязанностей, снижает эффективность эксплуатации и делает невозможным осуществление контроля за целевым использованием предоставленного учреждению имущества, свидетельствует о ненадлежащем исполнении Кировской областью делегированных в сфере охраны лесов от пожаров полномочий.

С учетом уточнений истец просит обязать Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» в срок до 01.06.2023 обеспечить оснащение навигационно-связным оборудованием (с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), а также его работоспособное состояние (обеспечивающее оперативное отражение данных о местонахождении) следующих транспортных средств КОГСАУ «Лесоохрана»:

1 Грузовой УАЗ-390945 В 691 PH 43

2 Грузовой фургон УАЗ-390995 У 805 РМ 43

3 Грузовой УАЗ-390945 В715РН 43

4 Грузовой фургон УАЗ-390995 У 793 РМ 43

5 Грузовой УАЗ-390945 В 596 PH 43

6 Грузовой фургон УАЗ-390995 У 843 РМ 43

7 Мотовездеход РМ-650-2 0452 КМ 43

8 Автобус KAB3-4238-02 К 002 ОЕ 43

9 Грузовой (МЛПК) УАЗ-390945 В 707 PH 43

10 Грузовой фургон УАЗ-390995 У 814 РМ 43

11 Квадроцикл РМ-650-2 6029 КТ 43

12 Грузовой КМУ КАМАЗ-43502 Т 125 РО 43

13 Грузовой (МЛПК) УАЗ-390945 В 676 РФ 43

14 Грузовой КМУ КАМАЗ-43205 А 983 РТ 43

15 Лесозаготовительный комплекс ПОНСЕ ЭРГО 4637 КТ 43

16 Лесозаготовительный

комплекс ПОНСЕ БУФФАЛО 4635 КТ 43

17 Грузовой (МЛПК) УАЗ-390945 В 706 PH 43

18 Грузовой фургон УАЗ-390995-04 У 844 РМ 43

19 Автоцистерна пожарная АЦ-6.0 (УРАЛ-5557) А 363 РО 43

20 Автоцистерна пожарная АЦ-6.0 (УРАЛ-5557) А 366 РО 43

21 Трактор лесопожарный Форест-2.0 5821 КС 43

22 Грузовой (МЛПК) УАЗ-390945 В 714 PH 43

23 Грузовой фургон УАЗ-390995-04 У 788 РМ 43

24 Гусеничный снегоболотоход ГАЗ-34039-0000032 6037 КТ 43

25 Автоцистерна пожарная АЦ-6.0 (УРАЛ-5557) А466 РО 43

26 Трактор лесопожарный ТЛП-4М 6062 КТ 43

27 Трактор лесопожарный Форест-1.4Б 1850 КС 43

28 Грузовой (МЛПК) УАЗ-390945 В 713 PH 43

29 Грузовой фургон УАЗ-390995-04 У 818 РМ 43

30 Грузовой УАЗ-390945 О 679 ОК 43

31 Тягач седельный КАМАЗ-65225 X 700 ОЕ 43

32 Грузовой КМУ КАМАЗ-43502 Т 549 РО 43

33 Вахта КАМАЗ-43118 Т 533 РО 43

В судебном заседании и.о. Кировского межрайонного природоохранного прокурора Быкова С.С. на заявленных требованиях настаивала, поддержала все изложенное в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» ФИО1 в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кировского межрайонного природоохранного прокурора к КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» о возложении обязанности обеспечить оснащение транспортных средств навигационным оборудованием - удовлетворить.

Обязать Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» в срок до 01.06.2023 обеспечить оснащение навигационно-связным оборудованием (с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), а также его работоспособное состояние (обеспечивающее оперативное отражение данных о местонахождении) следующих транспортных средств КОГСАУ «Лесоохрана»: