2-4858/2025

25RS0029-01-2025-009069-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елецкой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, с участием третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ. Решением органа местного самоуправления дом признан аварийным и подлежащим сносу. С ДД.ММ.ГГ истец с детьми проживает в маневренном фонде на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда XXXX.9, согласно которому жилое помещение должно быть предоставлено взамен непригодного в срок, не превышающий два года. Поскольку истец приобрела квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, она имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – предоставление другого жилого помещения в собственность, либо его выкуп. Истец выбрала способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, в связи с чем ДД.ММ.ГГ направила в адрес ответчика заявление о предоставлении взамен аварийного жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения в г. Уссурийске. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГ отказал истцу в предоставлении жилого помещения в связи с подбором жилого помещения. На основании изложенного, просила обязать ответчика предоставить истцу на праве собственности благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 34,6 кв.м, расположенное на территории г. Уссурийска, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого XXXX аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения ДД.ММ.ГГ Срок расселения может быть скорректирован с учетом действующего законодательства. Вышеуказанный многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019-2023 годы», муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Уссурийском городском округе» на 2019-2024 годы», средства для финансирования выплат собственникам помещения дома, не предусмотрены. Ориентировочно, указанный многоквартирный дом будет включен в этап по переселению на 2027 – 2028 годы муниципальной программы. Решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем жилых помещений по адресу: г. Уссурийск, XXXX, администрацией Уссурийского городского округа не принималось. В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.9 истцу и членам ее семьи по заявлению истца было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, XXXX, общей площадью 24,7 кв.м. С учетом фактического проживания истца и членов ее семьи в жилом помещении маневренного жилищного фонда, опасность для жизни и здоровья отсутствует. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX многоквартирный жилой XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения до ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого XXXX аварийным и подлежащим сносу» срок расселения изменен на ДД.ММ.ГГ.

Из возражений ответчика следует, что многоквартирный дом в г. Уссурийске по XXXX не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019 - 2023 годы», утвержденную постановлением администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-па, муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Уссурийском городском округе» на 2019 - 2024 годы», утвержденную постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX-НПА, средства для финансирования выплат собственникам помещения дома, не предусмотрены.

Решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем жилых помещений по адресу: г. Уссурийск, XXXX городского округа Приморского края не принималось.

В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.9 истцу и членам ее семьи по заявлению истца было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 24,7 кв.м.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному в статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно частью 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, закрепляя право собственников жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, на справедливое возмещение за изымаемое помещение, законодатель в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что к порядку выкупа таких жилых помещений применяются нормы частей 1 -3,5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без каких-либо исключений.

Процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией Уссурийского городского округа Приморского края не нарушена.

Учитывая приведенное нормативное регулирование, а также обстоятельства дела, что требование о сносе или реконструкции признанного аварийным жилого дома собственникам расположенных в нем жилых помещений не направлялось, решение об изъятии земельного участка не принималось, при этом, как следует из постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого XXXX аварийным и подлежащим сносу» срок расселения определен до ДД.ММ.ГГ год, соответственно у администрации отсутствовала законная возможность осуществить возмездное изъятие принадлежащего истцу жилого помещения в аварийном жилом доме, а также ее доли в праве собственности на земельный участок, с учетом которой определяется выкупная стоимость.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Правовые механизмы обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, закрепленные в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не исключают возможность обеспечения жилым помещением по договору социального найма гражданина, который признан малоимущим, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этого гражданина не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, в порядке статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом фактического проживания ФИО1 и членов ее семьи в жилом помещении маневренного жилищного фонда администрации Уссурийского городского округа Приморского края, опасность для жизни и здоровья собственника жилого помещения XXXX в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, отсутствует.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, признанный аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда не включен, земельный участок под жилым домом для муниципальных нужд не изымался, соглашения о выкупе жилых помещений с собственниками не заключались, процедура изъятия жилых помещений для муниципальных нужд, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не начата, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа Приморского края о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Елецкая

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025.