Дело № 2а-267/2022 (УИД 37RS0012-01-2021-003736-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Черненко И.А.

при секретаре Чурсиной С.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Лисиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее – ИФНС г. Иваново, Инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 19 908, 59 руб. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 95, 92 руб., начисленные за период с 10.01.2019 по 31.01.2019; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в размере 4 381, 06 руб. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 24, 90 руб., начисленные за период с 10.01.2019 по 31.01.2019; налог, взымаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов в сумме 12 000 руб. за 2018 год, пени по налогу, взымаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городских округов в сумме 68, 20 руб. за период с 10.01.2019 по 31.01.2019, а также государственную пошлину в установленном законом порядке.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 21.03.2019. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов, у административного ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 4 381, 06 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 19 908, 59 рублей в Фонд обязательного медицинского страхования. В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 на основании ст.ст. 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на данную задолженность начислены пени. Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на право применения патентной системы налогообложения № в период с 01.04.2018 по 31.12.2018 на вид деятельности – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв.м., с установлением по каждому объекту организации торговли налога в размере 18 000 руб. В этой связи ей была начислена сумма налога в размере 18 000 руб., из которых 6 000 руб. подлежали уплате 02.07.2018, 12 000 руб. – 31.12.2018. Однако, сумма налога в размере 12 000 руб. в установленный законом срок уплачена налогоплательщиком не была. В связи с неуплатой налога ФИО1 на основании ст.ст. 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на данную задолженность начислены пени за период с 10.01.2019 по 31.01.2019 в размере 68, 20 руб. В ее адрес административным истцом было направлено требование об уплате страховых взносов и пени, которое оставлено ФИО1 без исполнения.

Также Инспекция просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, указывая на наличие уважительных причин пропуска срока, которыми являются отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания, большое количество претензионно-искового материала и налогоплательщиков.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, при этом сведений о ее месте жительства на момент рассмотрения дела у суда не имеется, в связи с чем, в порядке ст. 54 КАС РФ административному ответчику судом назначен представитель – адвокат Лисина Е.Н.

Представитель административного ответчика адвокат Лисина Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что позиция административного ответчика по заявленным налоговым органом требованиям ей не известна. Также указала на то, что административным истцом пропущен установленный законом срок для взыскания спорной задолженности в судебном порядке, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с настоящими требованиями не представлено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого своевременного платить установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду социального страхования.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 1). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 30 ноября 2016 года № 243 ФЗ) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 30 ноября 2016 года № 401 ФЗ) если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с 20.10.2017 по 21.03.2019 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 33-36), в связи с чем у нее имелась обязанность оплатить не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) ее деятельности страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование (ч.8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Указанную обязанность за 2018 год она не исполнила, в связи с чем административным истцом выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в общей сумме 4 381, 06 руб., и на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 19 908, 59 руб.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2018 год, административным истцом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 31.01.2019в размере 24, 90 руб., на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019 по 31.01.2019 в размере 95, 92 руб. (л.д. 25-26).

Согласно п. 5 ст. 346.45 НК РФ патент выдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до двенадцати месяцев включительно в пределах календарного года.

На основании п. 2 ст. 346.51 НК РФ налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи): 1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан патент на право применения патентной системы налогообложения № на период с 01.04.2018 по 31.12.2018 на вид деятельности – розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв.м., согласно которому размер налога составил 18 000 руб., из которого 1/3 суммы налога 6 000 руб. подлежит уплате не позднее 02.07.2018 г., а 2/3 суммы налога – 12 000 руб. - не позднее 31.12.2018 г. (л.д. 31-32).

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С учетом того, что суммы страховых взносов и сумма налога, а также начисленные на них пени в установленный законом срок административным ответчиком оплачены не были, в адрес административного ответчика административным истцом направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) № по состоянию на 01.02.2019 за 2018 год в общей сумме 39 964, 17 руб. с установлением срока для погашения имеющейся задолженности до 05.03.2019 (л.д. 22-23).

Данное требование направлялось в адрес административного ответчика надлежащим образом, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 24).

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 в установленные в нем сроки не исполнены.

Согласно расчету, представленному административным истцом, суммы задолженности ФИО1 по страховым взносам за 2018 год и сумма налога, взымаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2018 год являются правильными, и административным ответчиком не оспорены.

Данные лицевого счета налогоплательщика ФИО1 (л.д. 27-30) свидетельствуют о том, что до настоящего времени указанные недоимки по страховым взносам и налогу административным ответчиком не погашены.

На основании ч.ч. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также задолженность по оплате налога не уплатила, то ей правомерно налоговым органом начислены пени за период просрочки по каждому из них.

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3, 8 ст. 75 НК РФ, у суда не имеется.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени и принимает его, поскольку произведен он в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты налогов, исходя из сумм недоимок.

Административным ответчиком данный расчет не оспорен, иного расчета суду не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, при исследовании вопроса о праве административного истца на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ необходимо учитывать факт первоначального обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа о принудительном взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям Инспекции и последующей отмены судебного приказа по заявлению должника.

Поскольку требованием от 01.02.2019 сумма недоимки по страховым взносам и налогу в общем размере 39 964, 17 руб., превышающей 3 000 руб., срок уплаты спорной недоимки установлен до 05.03.2019, установленный законом шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании спорной задолженности в приказном порядке начал свое течение с 06.03.2019 и истек 05.09.2019.

Судом установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной недоимки в ноябре 2020,т.е. по истечении более года с момента истечения установленного законом прока для его подачи.

20.11.2020 мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново было вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Иваново спорной недоимки и пеней (л.д. 20).

Таким образом, Инспекция установленный законом срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и начисленным пени пропустила.

С настоящим административным иском согласно отметке на почтовом конверте налоговый орган обратился 27.12.2021, т.е. по истечении шести месячного срока с момента отказа мирового судьи в выдаче судебного приказа (л.д. 40).

Следовательно сроки обращения в суд Инспекцией нарушены.

Инспекция просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, указывая на наличие уважительных причин пропуска срока, которыми являются отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания, большое количество претензионно-искового материала и налогоплательщиков.

Разрешая данное ходатайство, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 48 НК РФ).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административному ответчику было направлено требование об уплате налогов и пени № 3625 от 01.02.2019 со сроком уплаты до 05.03.2019.

В ноябре 2020 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и пени, в выдаче которого отказано определением мирового судьи от 20.11.2020 со ссылкой на истечение срока для его подачи.

После отказа в выдаче судебного приказа 27.12.2021 Инспекция направила в суд данный административный иск.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Поскольку в выдаче судебного приказа было отказано, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, с учетом вынесения мировым судьей 20.11.2020 определения об отказе в выдаче судебного приказа, предусмотренный вышеприведенными правовыми положениями процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным иском истекал 20.05.2021, тогда как административный истец направил в суд административное исковое заявление 27.12.2021, то есть с пропуском упомянутого срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи вышеуказанного административного искового заявления мотивировано отсутствием ресурсов на реализацию процедуры взыскания ввиду невозможности формирования пакета документов для суда в полном объеме, а также большого количества претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством сроки. В результате чего, данная ситуация привела к увеличению времени подготовки документов для подачи мировому судье. Кроме того, ответчиком указано на то обстоятельство, что целью обращения в суд является защита интересов и прав бюджетов различных уровней.

Изучив доводы налогового органа, изложенные в представленном заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд полагает, что наличие большого объема претензионно-искового материала и отсутствия необходимых ресурсов не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом шестимесячного срока.

Делая подобный вывод, суд исходит из значительного периода пропуска процессуального срока, установленного для реализации механизма принудительного взыскания налога. Указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате Инспекцией права на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени.

Каких-либо иных убедительных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не предъявлено, обоснованных пояснений в указанной части представителем Инспекции не дано.

Иные причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом не указаны, доказательства наличия таких причин суду не представлено.

ИФНС России по г. Иваново является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным и при обращении налогового органа в суд.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока в отсутствие каких-либо уважительных причин, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Инспекции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, страховых взносов и пени отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черненко И.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2022 года.