Дело № 5-703/2022
УИД: 66RS0002-01-2022-001126-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 25 июля 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, его законного представителя ФИО1,
при участии помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Минаевой О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
несовершеннолетний ФИО2, являясь гражданином иностранного государства Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 06.10.2021 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации.
24.07.2022 в 13:00 часов по ул. Челюскинцев, 96 в г. Екатеринбурге был установлен ФИО2, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, 08.07.2021 он прибыл на территорию Российской Федерации с родителями, более не выезжал. Родители проживают на родине в р. Таджикистан. В 2021 году он приехал в РФ в сопровождении М. на которого выдана доверенность и возложены обязанности по защите прав и законны интересов. В РФ проживет его родной брат Н., *** который имеет гражданство РФ и брат полностью материально его обеспечивает. Других близких родственников на территории Российской Федерации нет, не женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, родители проживают в Республике Таджикистан.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 08.07.2021 до настоящего времени территорию страны он не покидал, т.е. 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.
Согласно письменным объяснениям ФИО1, он имеет гражданство РФ и является родным братом ФИО2 Брат ФИО2 приехал в РФ 08.07.2021 с соседом ФИО3 на которого родители оформили доверенность в отношении брата. Хотел устроить его учиться в техникум, оформить регистрацию, но не успел, т.к. брат во время не выехал за пределы РФ. Обязуется оформить доверенность в отношении брата на себя, сделать регистрацию и помочь его поступлению в строительный техникум.
В судебном заседании Н. письменные объяснения полностью поддержал, указал, что с начала учебного года брат будет поступать в техникум, назначенный административный штраф обязуется оплатить.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 24.07.2022 законных оснований у ФИО2 для пребывания его на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО4, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного им срока пребывания.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.
Согласно заключению прокурора оснований для применения наказания в административного выдворения отсутствуют.
Вместе с тем судья учитывает, что ФИО2, проживает в г. Екатеринбурге с родным братом Н.. являющимся гражданином Российской Федерации, он полностью его материально обеспечивает, организует досуг, оказывает помощь в поступлении в техникум, в связи с чем, руководствуясь нормами международного права ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, в силу которой вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, считает возможным назначить ФИО2, наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО2, дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
***
***
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)
(ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***>
КПП 667101001
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551
КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 188 804 662 204130417 72
Документ: паспорт иностранного гражданина Республики Таджикистан *** выдан ***