Дело №
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
<адрес> 26.03.2025г.
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дадаковым М-Х.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> с требованиями:
- обязать МВД по РД внести соответствующие изменения даты очередности ФИО1 с 5 сентября 2014года на ДД.ММ.ГГГГ год, в книге учета очередников сотрудников ОВД принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения МВД по РД, путем изменения уникального номера в базе данных,
- признать действия МВД по РД по принятию ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из даты вынесения решения ЦЖБК МВД по РД с ДД.ММ.ГГГГ незаконным,
- установить очередность и право ФИО1 с составом семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с даты подачи заявления и документов с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее- истец) обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями к МВД по РД (далее- ответчик), ссылаясь на то, что, проработав более 10 лет, она ДД.ММ.ГГГГ в период прикомандирования к УФМС России в РД, обратилась в жилищно-бытовую комиссию для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Однако ответчиком она неправомерно принята на учет с ДД.ММ.ГГГГ без учета даты подачи заявления и соответствующих документов.
Истец в судебное заседание не явилась, простила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 требования истца по изложенным в исковом заявлении основаниям поддержала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала и полагала правильным постановку истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку датой принятия сотрудника на учет считается дата правового акта, утвердившего соответствующее решение жилищно-бытовой комиссии, каковым в данном случае является приказ начальника УФМС России в РД от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив по правилам ст.167 ГПК РФ доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец, прослужив более десяти лет в органах внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ в период прикомандирования к УФМС России в РД обратилась в жилищно-бытовую комиссию с заявлением и соответствующими документами для принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Приказом начальника УФМС России в РД от ДД.ММ.ГГГГ № истец, как сотрудник органов внутренних дел, прикомандированная к ФМС России, поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
После упразднения УФМС России в РД решением ЦЖБК МВД по <адрес> (протокол № от 20.12.2016г.), утвержденным распоряжением министра ВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, истец принята на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с учетом состава ее семьи с даты издания приказа начальника УФМС России в РД от ДД.ММ.ГГГГ №.
В единой базе данных МВД России истец значится принятой на учет с ДД.ММ.ГГГГ, а дата подачи ею заявления- ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердила, что датой подачи истцом заявления и документов для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, что предусмотрено в ч.6 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).
Так, в силу пункта 2 Правил принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись (пункт 5).
Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (пункт 11).
Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (пункт 15).
Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (пункт 20).
Пунктом 31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Согласно абзацу 2 пункта 25 Правил для целей распределения по органам бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, дата подачи заявления о принятии на учет имеет юридическое значение и принимается во внимание непосредственно при определении порядка очередности для предоставления единовременной выплаты.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно ответчик должен доказать законность своих действий, оспариваемых истцом.
Суд отклоняет довод представителя ответчика о том, что датой принятия истца на учет считается дата правового акта- приказом начальника УФМС России в РД от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии истца на учет, как противоречащий приведенным выше положениям Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ и Правил предоставления единовременной социальной выплаты.
Вопреки мнению ответчика истец подлежала постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов, каковой является ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать действия МВД по <адрес> по принятию ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Установить очередность и право истца ФИО1 с составом семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи ею в УФМС России по РД заявления и документов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать МВД по <адрес> внести в базу данных изменения о принятии ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. с даты подачи ею в УФМС Росси по РД заявления и документов об этом, в том числе внести связанные с этим изменения в уникальный номер в базе данных.
Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.
Судья Адзиев М.М.
Мотивированное решение составлено 27.03.2025г.