Решение по делу № 2-9074/2022 от 21.12.2022 - о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-9074/2022

УИД 03RS0003-01-2022-008933-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саитовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - ОПФ РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» по Списку №. Решением в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия документов, подтверждающих факт льготной работы, что в стаж на соответствующих видах работ ему не могут быть засчитаны периоды работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика он не согласен, поскольку согласно записи в ФИО3 книжке в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят газосварщиком с доплатой 50% электросварщика и бензорезчика в автогараж райпотребсоюза. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. Также документальным доказательством работы в данном автогараже является архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией муниципального района Белорецкий район РБ, в которой указано, что в документах архивного фонда <адрес> союза потребительских обществ, в ведомостях по начислению заработной платы по авто гаражу, ФИО4 значится как работающий (профессия не указана).

Также согласно записи в ФИО3 книжке в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят газоэлектросварщиком Белорецкий участок пожарной техники. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке, выданной администрацией муниципального района Давлекановского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях по заработной плате Давлекановского завода противопожарного оборудования за 1986-1987 года истцу начислялась заработная плата с апреля 1986 года по июнь 1987 года.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным в ФИО3 книжке, ФИО4 принят электрогазосварщиком 4 разряда в Белорецкое РСУ объединения «Башремстрой». ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Данный период работы подтверждается архивной отправкой 1298/18 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального района Белорецкий район РБ, в которой указаны полные сведения о периоде работы.

ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в ФИО3 книжке ФИО4 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он принят газоэлектросварщиком сварщиком ДРСУ объединения «Бакширавтодор». ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Данный период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также справкой, выданной АО «Башкиравтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №-ж-23-11.

ГУ - УПФ РФ по РБ также не включен в специальный стаж период работы газорезчиком 4 разряда на участке металлоконструкций в Белорецком ордене ФИО3 металлургического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ФИО3 книжкой и справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Белорецкий металлургический комбинат».

Кроме того, истец указывает, что Пенсионным фондом не учтен в стаж период обучения в среднем профтехучилище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «газоэлектросварщик». Факт обучения подтвержден как записью в ФИО3 книжке, так и дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, истец просит суд признать незаконным решение ГУ – ОПФ РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ – ОПФ РФ по РБ включить в страховой стаж ФИО4 период обучения в среднем профтехучилище № <адрес> по специальности «газоэлектросварщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве газорезчика 4 разряда в участке металлоконструкций в Белорецком ордена ФИО3 металлургическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в качестве газосварщика в автогараже райпотрбесоюза <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в качестве газоэлектросварщика в Белорецком участке пожарной техники Давлекановского завода противопожарного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в качестве электрогазосварщика в Белорецком РСУ объединения Башремстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в качестве электрогазосварщика в Белорецком дорожном ремонтно-строительном управление объединения Башкиравтодор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые дают право на досрочное назначение страховой по пенсии по старости; обязать Государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО4 досрочно страховую пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести выплату пенсии с указанной даты.

На судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период спорных правоотношений. Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении ФИО3 пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с п. 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно абзацу первому пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в ГУ - ОПФ РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ОПФ РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда. Согласно указанному решению стаж истца на работах с тяжёлыми условиями труда составил 3 месяца 6 дней.

В специальный стаж не включены оспариваемые период обучения в среднем профтехучилище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газоэлектросварщик», период работы в качестве газорезчика 4 разряда в участке металлоконструкций в Белорецком ордена ФИО3 металлургического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: в качестве газосварщика в автогараже райпотрбесоюза <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в Белорецком участке пожарной техники Давлекановского завода противопожарного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика в Белорецком РСУ объединения Башремстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика в Белорецком дорожном ремонтно-строительном управление объединения Башкиравтодор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ФИО3 книжки истца АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят газосварщиком с доплатой 50% электросварщика и бензорезчика в автогараж райпотребсоюза. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Также документальным доказательством работы в данном автогараже является архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией муниципального района Белорецкий район РБ, в которой указано, что в документах архивного фонда <адрес> союза потребительских обществ, в ведомостях по начислению заработной платы по авто гаражу ФИО4 значится как работающий (профессия не указана).

Также согласно записи в ФИО3 книжке в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят газоэлектросварщиком на Белорецкий участок пожарной техники. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке, выданной администрацией муниципального района Давлекановского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях по заработной плате Давлекановского завода противопожарного оборудования за 1986-1987 года истцу начислялась заработная плата с апреля 1986 года по июнь 1987 года.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным в ФИО3 книжке ФИО4 был принят электрогазосварщиком 4 разряда в Белорецкое РСУ объединения «Башремстрой». ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. Данный период работы подтверждается архивной отправкой 1298/18 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального района Белорецкий район РБ, в которой указаны полные сведения о периоде работы.

ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в ФИО3 книжке в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят газоэлектросварщиком сварщиком ДРСУ объединения «Бакширавтодор». ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец уволен по собственному желанию. Данный период работы истца газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также справкой, выданной АО «Башкиравтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №-ж-23-11.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 был занят в течение полного рабочего дня на ручной сварке, что соответствует характеру и условиям работы, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также суд отмечает, что исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по ФИО3 договору, является трудовая книжка установленного образца;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Спорный период ФИО3 деятельности ФИО4 имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве газорезчика 4 разряда в участке металлоконструкций в Белорецком ордена ФИО3 металлургического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газосварщика в автогараже райпотрбесоюза <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в Белорецком участке пожарной техники Давлекановского завода противопожарного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика в Белорецком РСУ объединения Башремстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика в Белорецком дорожном ремонтно-строительном управление объединения Башкиравтодор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее. Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в среднем профтехучилище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «газоэлектросварщик», суд приходит к следующему.

В спорный период времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 109 указанного Постановления, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте ”з”, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовку кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, периоды обучения в училищах могли быть включены в стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии при условии, что за периодом обучения имел место стаж работы по Списку №.

Поскольку за периодом учебы ФИО4 имел место период работы в качестве газорезчика в Белорецком ордена ФИО3 металлургическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который включен судом в стаж работы ФИО4 по Списку №, период обучения истца также подлежит включению в его специальный страховой стаж по Списку №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным решения ГУ - ОПФ РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включения в специальный страховой стаж ФИО5 для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы, то с учетом суммирования периодов, включённых в специальный стаж, специальный страховой стаж истца составит более 6 лет 3 месяцев, при необходимой половине установленного срока 12 лет 6 месяцев.

Необходимый общий страховой стаж должен составлять не менее 25 лет, в то время как у ФИО5 общий страховой стаж составляет 27 лет 1 месяц 4 дня. С учетом изложенного, у ФИО5 имеется требуемый общий страховой страж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07 июня 2006 года, 14 июня 2006 года за первый квартал 2006 года» (вопрос 29), исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 03 марта 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО5 ФИО9 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 18 июля 2022 года № № в части отказа включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работ, назначении досрочной пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) включить в специальный страховой стаж ФИО5 (СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в среднем профтехучилище №122 г. Белорецка с 01.09.1984 по 10.07.1985 по специальности «газоэлектросварщик», период работы в качестве газорезчика 4 разряда в участке металлоконструкций в Белорецком ордена красного знамени металлургического комбината с 12.07.1985 по 11.11.1985, периоды работы в качестве газосварщика в автогараже райпотрбесоюза г. Белорецк с 02.12.1985 по 07.04.1986, периоды работы в качестве газоэлектросварщика в Белорецком участке пожарной техники Давлекановского завода противопожарного оборудования с 24.04.1986 по 29.06.1987, периоды работы в качестве электрогазосварщика в Белорецком РСУ объединения Башремстрой с 08.07.1987 по 15.10.1990, периоды работы в качестве электрогазосварщика в Белорецком дорожном ремонтно-строительном управление объединения Башкиравтодор с 10.11.1993 по 05.05.1994.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 3 марта 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 28 декабря 2022 года.