дело № 5-1-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2023 года пгт. Кромы

Судья Кромского районного суда Орловской области Давыдова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, женатого, имеющего на иждивении двух детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

22 июня 2023 года в 19.00 часов по адресу: Орловская область, Кромской район, 401 км автодороги М-2 Крым ФИО5 привлек к трудовой деятельности в помещении кафе 401 км в качестве работника по отделке стен и потолка указанного помещения гражданина Таджикистана ФИО3 без разрешения на работу или патента, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ФИО5 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 июня 2023 года в 19.00 часов по адресу: Орловская область, Кромской район, 401 км автодороги М-2 Крым ФИО5 привлек к трудовой деятельности в помещении кафе 401 км в качестве работника по отделке стен и потолка указанного помещения гражданина Таджикистана ФИО3 без разрешения на работу или патента, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- рапортом ОУУП и ПДН ОМВД России по Кромскому району ФИО4, согласно которому при проведении проверки «Кафе 401 километр» установлены два иностранных гражданина ФИО11 граждане Республики Таджикистан, осуществлявшие внутренние отделочные работы без патента на работу в Российской Федерации;

- объяснениями ФИО5, который указал, что нанял граждан Таджикистана ФИО3 и ФИО6 класть плитку в кафе, они не имеют патента на работу, сам ФИО5 не оформлен в качестве ИП или юрлица;

- паспортом серия ВА №3423434 выданным на имя ФИО5, согласно которому он является гражданином Республики Армения;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО5 уведомил о прибытии по адресу: <адрес>, срок пребывания до 23.08.2023;

- паспортом серия TJK №401867314, согласно которому ФИО3 является гражданином Таджикистана;

- объяснениями ФИО3, из которых следует, что ФИО5 нанял его и брата класть плитку в кафе в п. Кромы, работал без патента, вину признает;

- выпиской базы данных ГИСМ согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 05.04.2023;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО3 по адресу: <адрес>, срок пребывания до 03.07.2023;

- постановлением Кромского районного суда от 23.06.2023 о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что действия ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами судья признает признание ФИО5 своей вины, наличие несовершеннолетних детей. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При определении размера и вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, признание ФИО2 А. вины в совершении административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Армения, гражданину Республики Армения административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-дней с момента вступления постановления в законную силу и перечислен на расчетный счет получателя: УФК по Орловской области (ОМВД России по Кромскому району), юридический адрес: Кромской район, Кромы, ул. Советская, д. 25 (л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 571401001

ОКТМО 54625151

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области

БИК 015402901

к/с 03100643000000015400

р/с № <***>

ОГРН: <***>

ОКОГУ 1310500

ОКПО 08653470

ОКФС 12

ОКВЭД 84.24

ОКАТО 54225551000

КБК 18811601181019000140

УИН 1888035723013 9660126

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья Д.Н. Давыдова