Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 мая 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области о взыскании убытков и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области о взыскании убытков, причиненных незаконным отказом названного Комитета, выраженных в письменных решениях от № о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030608:1287 в размере 755 092 руб. 46 коп.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом городского округа Солнечногорск Московской области и ФИО2 на основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-Аук аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, и вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 13 лет и два месяца.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено в Администрацию городского округа Солнечногорск Московской области уведомление о планируемом строительстве жилого дома на указанному земельном участке, и ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров такого строительства объекта индивидуального жилого дома действующему законодательству.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией в ответ на заявление истцу направлено уведомление о соответствии построенного жилого дома на указанном земельном участке законодательству о градостроительной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом с кадастровым № площадью 96,2 кв.м.

После этого ФИО2 неоднократно обращался в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении ему в собственность без проведения торгов, за плату земельного участка с кадастровым №, на что каждый раз поступал отказ, выраженный в письменных решениях от № и от ДД.ММ.ГГГГ № Р№60161532. В обоснование принятых решений указывалось на то, что по мнению ответчика, на земельном участке расположен объект недвижимости внешне имеющий признаки гаража и признаки объекта незавершённого строительства. В связи с этим истец обратился в Солнечногорский городской Московской области с иском, по результатам рассмотрения которого суд вынес решение от 05.10. 2022 г. (дело №), которым возложил на ответчика обязанность предоставить в собственность истца за плату без проведения торгов, спорный земельный участок и обязал заключить с ним договор купли-продажи этого земельного участка по льготной цене в размере 3% от кадастровой стоимости. Поскольку судом в решении был сделан вывод о том, что у Комитета по управлению имуществом городского округа Солнечногорск Московской области не имелось достаточных оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в предоставлении истцу за плату в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030608:1287, истец считает, что он имеет право на возмещение убытков в виде разницы между размером фактически уплаченной арендной платы и суммы земельного налога, которую он уплатил бы, если ответчик своевременно принял решение о предоставлении земельного участка в собственность и направил договор купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО4 поддержал заявленные требования, пояснив их по существу.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом городского округа Солнечногорск Московской области – ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Лицо, право которого нарушено может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков а меньшем размере, под убытками принимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (статья 15 ГК РФ).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципального образования ( статья 16 ГК РФ).

Согласно статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или муниципального образования.

Государственная регистрация прав на земельный участок с видом развешенного использования – для личного подсобного хозяйства в соответствии с пунктом 11.1 части 1 статьи 13 Федерльного закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» проводиться в течение пяти рабочих дней.

Согласно договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов №-Аук от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом городского округа Солнечногорск Московской области передал в аренду ФИО2 земельный участок с кадастровым № площадью 750 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, и вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 13 лет и два месяца. По условиям договора размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении 2 к договору и составляют ежемесячно 104 507 руб. 96 коп., арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа включительно (пункт 3.4), за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.3).

Как усматривается из приобщенного к материалам дела справки (акта) о наличии (отсутствии) заложенности по арендной плате за земельный участок с участок с кадастровым № представленные в нем расчеты соответствует расчету, представленному истцом.

По результатам рассмотрения обращений истца решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Р№60161532 отказано в получении спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Основанием отказа каждый указывалось то обстоятельство, что на земельном участке расположен объект недвижимости внешне имеющий признаки гаража и признаки объекта незавершённого строительства.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) суд обязал ответчика предоставить в собственность истца за плату без проведения торгов, спорный земельный участок и обязал заключить с ним договор купли-продажи этого земельного участка по льготной цене в размере 3% от кадастровой стоимости без проведения торгов.

При этом судом сделан вывод о том, что у Комитета по управлению имуществом городского округа Солнечногорск Московской области не имелось достаточных оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в предоставлении истцу за плату в собственность земельного участка с кадастровым №.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключенного между ним и ответчиком договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровая стоимость этого земельного участка составляет 973 545 руб.

Решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории городского округа Солнечногорск Московской области» в отношении земельных участков, отнесенных к землям для личного подсобного хозяйства, установлена ставка земельного налога в размере 0,2 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка (пункт 2).

Общая сумма земельного налога, на уплату которого вправе был рассчитывать истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 213 руб. 50 коп. Сумма причиненных истцу убытков, определяемая как разница межу вынужденно уплаченной истцом арендной платы и подлежащей уплате суммой земельного налога составила 755 092 руб. 46 коп. и рассчитывается следующим образом (757 305 руб. 96 коп. – 2 213 руб. 50 коп.).

Таким образом, судом установлено, что ответчик, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, незаконно четырежды отказывал истцу в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, при этом суд учитывает, что основания отказа являются идентичными.

Суд пришел к выводу, что с учетом действующего законодательства после первичного обращения истца спорный земельный участок должен был предоставлен ему ответчиком в собственность за плату без проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности зарегистрировано за истцом только ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки, определяемые как разница между уплаченной истцом арендной платы и суммой земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 755 092 руб. 46 коп.

При таких обстоятельствах дела иск подлежит удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворены, то в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10751 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (<данные изъяты>) за счет казны муниципального образования – городского округа Солнечногорск Московской области в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) убытки в размере 755 092 рубля 46 копеек, причиненные незаконным отказом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области в предоставлении в собственность ФИО2 за плату земельного участка с кадастровым №, а также взыскать в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 10751 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Гордеев И.И.