Дело №
УИД 75RS0№-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре судебного заседания Новожиловой Е.В., с участием истцов ФИО2, ФИО5, представителя истцов ФИО7, третьих лиц ФИО9, ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации городского округа «<адрес>», Администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>», Комитету по управлению имуществом городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО2 проживает с семьей, дочерью ФИО5, внуком ФИО3, в квартире по адресу: <адрес>, пом. 2, с 2004 г. по договору найма жилого помещения. Данная однокомнатная квартира, площадью 24,5 кв.м. предоставлена ее семье Администрацией Центрального административного района городского округа «<адрес>» на 1 год, в связи с тем, что ее семья признана малоимущей и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещении на условиях договора социального найма.
Просили суд обязать Администрацию Центрального административного района городского округа «<адрес>» заключить с ФИО2, с учетом членов семьи ФИО14, ФИО3, договор найма жилого помещения: <адрес>, на длительный срок.
В последующем истцы изменили свои исковые требования, просят суд обязать Администрацию городского округа «<адрес>», Администрацию Центрального административного района городского округа «<адрес>», Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «<адрес>» предоставить вне очереди ФИО2, ФИО5, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам, на территории городского округа «<адрес>», взамен жилого помещения, признанного аварийным.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа «<адрес>», в качестве третьих лиц привлечены ФИО9, ФИО10
Истцы ФИО2, ФИО5 и их представитель ФИО7 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.
Ответчики своих представителей не направили, о месте и дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебном заседании поддержали исковые требования.
Администрация городского округа «<адрес>», Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «<адрес>» направили письменные возражения на исковое заявление.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В п. 6 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в числе прочего, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Как следует из ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) предметом и целями настоящего Федерального закона являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, установление правовых и основ предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с истцом ФИО2 заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ей и членам ее семьи ФИО10 (сын), ФИО5 (дочь) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на 1 год (не более 5 лет).
В настоящее время с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ей и членам ее семьи ФИО10 (сын), ФИО5 (дочь) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 2, на 11 месяцев.
Ранее ФИО11 (ФИО12) О.В. проживала в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, которая была предоставлена нанимателю, ее матери ФИО4, общей площадью не менее 22 кв.м.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является городской округ «<адрес>».
В материалы дела представлены документы, которые ФИО2 ежегодно с 2004 г. подавала в администрацию Центрального административного района городского округа «<адрес>», в подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Так, согласно заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного главе администрации Центрального административного района <адрес>, ФИО2 просил поставить на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состав семьи: сын ФИО10, дочь ФИО5
Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено заявление в адрес главы администрации Центрального административного района <адрес> с просьбой признать ее и ее дочь ФИО5 малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, представляемом по договору социального найма и принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с признанием дома аварийным ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес ФИО2, она и ФИО5 признаны малоимущими и включены в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений.
Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено решение межведомственной комиссии о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным.
Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено решение межведомственной комиссии о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ответа на судебный запрос УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО10, ФИО9
Согласно ответа администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состоит на учете граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Номер очереди в общем списке – №, во внеочередном списке – №.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, учитывая, что жилом дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, истцы в собственности жилых помещений не имеют, истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, включены во внеочередной список предоставления жилого помещения по договорам социального найма, являются малоимущими, то есть неспособными приобрести на свои личные средства жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что у Администрации городского округа «<адрес>» в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, возникла обязанность предоставить истцам во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.
С учетом изложенного, поскольку предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 22 кв.м.
При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования к Администрации городского округа «<адрес>» удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа «<адрес>» (ИНН №, ОГРН №) предоставить вне очереди ФИО2 (паспорт №), ФИО15 (паспорт №), ФИО3 (свидетельство о рождении II-CП №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 22 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам, на территории городского округа «<адрес>».
В требованиях к Администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>», Комитету по управлению имуществом городского округа «<адрес>» отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025