Дело № 5-947/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007644-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Салем Я.М.Э.М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2023 в 19.15 часов в помещении ОП № 2 УМВД России по г. Пскову по адресу: <...> установлено, что гражданин Египта Салем Я.М.Э.М. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку в отношении него ОВМ УМВД России по г. Пскову 17.08.2023 принято решение о сокращении срока временного пребывания в РФ и Салем Я.М.Э.М. должен выехать из Российской Федерации до 20.08.2023, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Салем Я.М.Э.М. в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за установленными случаями исключений.

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин Египта Салем Я.М.Э.М. имел право пребывания в РФ до 31.08.2023 на основании учебной визы.

17.08.2023 ОВМ УМВД России по г. Пскову в отношении Салем Я.М.Э.М. принято решение о сокращении срока временного пребывания в РФ, об аннулировании учебной визы 12 2446318. С указанным решением в тот же день ознакомлен Салем Я.М.Э.М.

Таким образом, Салем Я.М.Э.М. с 21.08.2023 находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии миграционной карты и визы, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 20.08.2023, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Салем Я.М.Э.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.08.2023, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; выпиской из АС ЦБДУИГ, уведомлением о досрочном прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации от 17.08.2023; решением ОВМ УМВД России по г. Пскову от 17.08.2023 о сокращении срока временного пребывания; уведомлением Салем Я.М.Э.М. о принятом в отношении него решения о сокращении срока временного пребывания, полученным последним 17.08.2023; копией паспорта на имя Салем Я.М.Э.М., в соответствии с которым последний является гражданином Египта; копией миграционной карты, рапортами сотрудников УМВД России по г. Пскову от 23.08.2023, протоколом об административном задержании от 23.08.2023, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола Салем Я.М.Э.М. с участием переводчика разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, судья находит доказанной вину Салем Я.М.Э.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в совершении иностранным гражданином нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его выявления, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить Салем Я.М.Э.М. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает, что Салем Я.М.Э.М. не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, места жительства или пребывания на территории Российской Федерации (с учетом отчисления из образовательной организации).

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Египта Салем Я,М.Э.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: <...>.

Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/с <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, кор. счет 40102810145370000049, счет получателя 03100643000000015700, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880360230012434722, назначение платежа – «уплата штрафа по постановлению по делу № 5-947/2023 от 28.08.2023»

Разъяснить Салем Я.М.Э.М., что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов