Дело № 5-85/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 30 марта 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление «Ольское» ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Председателем местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление «Ольское» (далее – ТОС «Ольское») ФИО1 01.04.2022 в пос. Ола Ольского района Магаданской области, пл. Ленина, д. 4 нарушен срок предоставления в налоговый орган по месту регистрации организации – Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области, налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год, фактически предоставленной 22.04.2022.

По данному факту в отношении ФИО1 28.12.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная по месту жительства повестка, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает ФИО1 извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Согласно п.1 ст.346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст.346.23 НК РФ установлено, что по итогам налогового периода налогоплательщики-организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год представлена ТОС «Ольское» 22.04.2022.

Данное обстоятельство также подтверждается копией налоговой декларации ТОС «Ольское» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год с отметкой налогового органа о принятии 15.04.2022.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

По учетным данным Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области данные о главном бухгалтере ТОС «Ольское» отсутствуют.

Следовательно, ответственность за несвоевременное предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации несет руководитель юридического лица, которым согласно выписке из ЕГРЮЛ, является председатель ФИО1

Исходя из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь руководителем ТОС «Ольское», в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган налоговую декларацию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Председателя местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление «Ольское» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко