Решение по делу № 2-3687/2022 от 09.03.2023 - о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию.

дело №2-572/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023г. г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре Н.С. Федоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указано, что в связи с достижением 25 летнего страхового стажа работы в авиации, из которых 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 03 октября 2022 года истец обратился в ОПФР по Тверской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Вместе с заявлением в пенсионный фонд представлены документы подтверждающие периоды работы. ОПФР 11.10.2022 принято Решение №210275/22 об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа по состоянию на 03.10.2022 (на дату обращения). Ответчиком принят его страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и страховой стаж в гражданской авиации продолжительностью 16 лет 24 дня за периоды работы с 01.10.2002 по 24.10.2018 по решению Ржевского городского суда Тверской области от 01.04.2019 (дело №2-95 /2019). В стаж работы; дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены периоды с 25.10.2018 по 31.12.2021- в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код «Особых условий труда, уплата дополнительного тарифа не производилась. Период с 01.01.2022 по 03.10.2022 не включен в специальный стаж по причине отсутствия информации от страхователя за этот период, необходимой для назначения пенсии. Вопрос о наличии у истца необходимого специального страхового стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ранее был предметом спора и рассмотрения в Ржевском городском суде Тверской области. Решением Ржевского городского суда от 01.04.2019, оставленным без изменения Апелляционным определением от 13.06.2019 Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда, включен период его работы с 01 октября 2002 года по 24 октября 2018 года в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, по состоянию на 25.10.2018 его специальный стаж составил 16 лет 24 дня. Для назначения досрочной пенсии ему необходимо было отработать в должностях инженерно-технического состава на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации еще 3 года 11 месяцев 6 дней, которые были отработаны к дате подачи заявления 03.10.2022. С принятым ответчиком решением он не согласен. Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отсутствии информация о непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодичному (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов несостоятельны. Непредставление работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации информации с кодом льготных профессий организации, неосуществление платежей по обязательному пенсионному страхованию не может препятствовать реализации его права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, и включению спорных периодов в специальный стаж. Обязанность предоставления таких сведений с указанием кодов льготного характера труда и осуществление платежей лежит на работодателе. С его стороны каких-либо нарушений обязанностей, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не допущено. Законодатель предусмотрел право на досрочное пенсионное обеспечение работникам инженерно-технического состава, которые непосредственно в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность организации, в штате которой состоит работник. Это могут быть работники предприятий, воинских частей и других организаций, имеющих аэродромы. В спорный период с 25.10.2018 по 03.10.2022 он продолжал работать в должности старшего авиационного техника по эксплуатаций воздушных судов инженерно-авиационной службы станции наземных и летных испытаний экспериментальной авиации АО «514 Авиационный ремонтный завод». Режим и условия его работы в оспариваемый период не изменились и оставались такими, как и в период, ранее зачтенный судом в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее. Его работа связана с работой по техническому обслуживанию военных воздушных судов (самолетов) непосредственно на аэродроме вне специально оборудованных помещений, с занятостью полный рабочий день. За работу в особых условиях ему установлена доплата к окладу, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, выдавалась спецодежда и средства индивидуальной защиты. В период работы он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности по обслуживанию воздушных судов без привязки к ведомственной подчиненности организации работодателя. Считает, что выводы ответчика об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж спорного периода его работы неправомерны. Подобная позиция ответчика ранее была оценена судом при аналогичном споре и признана судом несостоятельной. При этом вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 01.04.2019 (дело №2-95 /2019) установлено, что сведения о работниках без указания льготной профессии в пенсионный орган предоставляются работодателем именно по требованию пенсионного органа. Считает, что по состоянию на дату подачи заявления ответчику 03.10.2022, с учетом ранее зачтенного специального стажа по судебному решению, он выработал необходимый 20 летний стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов и 25 летний стаж в авиации, достиг 55 летнего возраста, его страховой стаж составляет 39 лет 5 месяцев 4 дня, соответственно он приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что на 03.10.2022 дата подачи заявления о назначении пенсии, он приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Истец просит суд признать незаконным и отменить Решение от 11.10.2022 за №210275/22; обязать включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 статьи 30 Ф3 от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы: с 25.10.2018 по 03.10.2022; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2022, дня подачи заявления.

Определением суда от 19.01.2023 произведена процессуальная замена ответчика на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании до перерыва истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддерживали по доводам, изложенным в исковом заявлении, считали, что у истца достаточно стажа, в том числе в гражданской авиации. После перерыва предоставили письменные дополнения к исковым требованиям, в которых указано, что общий стаж истца составляет более 39 лет, в том числе страховой стаж в авиации составляет: с 13.09.1993 по 08.12.1997 Войсковая часть 30006 г. Ржева, с 09 декабря 1997 года по 30 сентября 2002 года 514 Авиационный ремонтный завод, с 01 октября 2002 года по 31 августа 2007 года ФГУП «514 АРЗ», с 01.09.2007 по 03.10.2022 АО «514 АРЗ». Страховой стаж в авиации составляет более 29 лет. Данные войсковой части и предприятия относятся непосредственно к авиации. Данный стаж подтверждается послужным списком Министерства Обороны СССР, справкой войсковой части, архивной справкой, копией военного билета. Стаж в инженерно-техническом составе на работах и непосредственному обслуживанию воздушных судов авиации: с 01.10.2002 по 24.10.2018 принят решением Ржевского городского суда Тверской области. С 25.10.2018 по 03.10.2022 продолжал работать в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов авиации. Следовательно, согласно ст. 30 п. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж им отработан.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании до перерыва и в письменных возражениях исковые требования не признавала, указывала, что ФИО1 обратился 03.10.2022 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует код «Особых условий труда» за весь период его работы. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В соответствии с ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 04.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в целях соблюдения гражданских и пенсионных прав застрахованных лиц на льготное назначение пенсии и включение в стаж работы периодов занятости в должностях авиационных техников инженерно-технического состава гражданской авиации в соответствии с российским законодательством, суммы выплат и иных вознаграждений в пользу данных работников подлежат обложению страховыми взносами по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке. Исчисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу согласно ч. 2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ не поставлены в зависимость от факта наличия или отсутствия у работников, занятых на работах с особыми условиями труда, права на досрочную пенсию. Информация о начисленных суммах страховых взносов по дополнительному тарифу застрахованного лица ФИО1 отсутствует в базе сведений персонифицированного учета. В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Федеральный закон от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установил правовые, организационные основы и порядок проведения СОУТ, а также правовое положение, права, обязанности и ответственность ее участников. В настоящее время именно СОУТ является основой классификации условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности. Специальная оценка условий труда - единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового пронесся и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным органом нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст.3 Закона № 426-ФЗ). Результаты проведения СОУТ оформляются в виде отчета о ее проведении, в который в том числе включаются карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей СОУТ, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах. В связи с изложенным, стаж работы ФИО1, в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в страховой стаж в гражданской авиации составляет 16 лет 24 дня. Таким образом, решение об отказе в установлении пенсии вынесено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Третье лицо АО «514 авиационный Ремонтный завод», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ст. 30 Закона N400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Из п.15 ч.1 ст.30 Закона также следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N665).

Как следует из пп. «з» п.1 указанного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Из п.3 Постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения:

пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.

В соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №459 от 04.09.1991, право на страховую пенсию в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Закона имеют: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено решением Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2019 года по гражданскому делу №2-95\2019 с участием тех же лиц, имеющее преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, в период с 01.10.2002 по 24.10.2018 (на день обращения с заявлением о назначении пенсии) ФИО4 работал в должности старшего авиационного техника по самолету и двигателю на станции наземных и летных испытаний АО «514 авиационный ремонтный завод».

В соответствии Уставом предприятия, а также лицензии от 07.11.2012 №002560 ВВТ-РУ, выданной Федеральной службой по оборонному заказу (имеющихся в свободном доступе), АО «514 АРЗ» осуществляет ремонт, техническое обслуживание, установку и монтаж вооружения, военной техники, производит утилизацию: вооружения и военной техники, т.е. обслуживает военные воздушные суда.

Согласно данным лицевого счета ФИО1 индивидуальные сведения за период его работы в АО «514 авиационный ремонтный завод» с 01.01.2004 по 31.12.2017 сданы с общим стажем, без указания кода льготной профессии.

По сведениям, предоставленным АО «514 АРЗ», на предприятии ведется учет работы авиационных техников (механиков) станции наземных и летных испытаний согласно штатному расписанию. Персонифицированный учет ведется на предприятии с 1998 года. В списках должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию, профессия техник (механик) значится по 2006 год включительно. С 2004 года Пенсионный фонд в г. Ржеве отказался принимать списки с этими профессиями, ссылаясь на закон о трудовых пенсиях в РФ от 30.11.2001 в связи с тем, что пенсия по этой профессии назначается только инженерно-техническому составу на работах, по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, ФГУП «514 АРЗ» относится к Министерству обороны РФ.

Судом установлено, что с 01.10.2002 по настоящее время ФИО1, работая в должности старшего авиационного техника по самолету и двигателю на станции наземных и летных испытаний, выполнял должностные обязанности в соответствии с Инструкцией старшего техника авиационного станции наземных и летных испытаний (должностная инструкция №200). За время работы в указанный период ФИО1 имел повышенную оплату труда (на основании ст.147 ТК РФ), ему предоставлялся дополнительный отпуск (на основании ст.117 ТК РФ), что подтверждается картой 514-937-07\2016-26 специальной оценки условий труда.

После вступления в силу Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997г. необходимым условием для предоставления права на назначение страховой пенсии инженерно-техническому составу гражданской авиации является полная занятость на обслуживании техники гражданской авиации, что должно подтверждаться документами организации.

С учетом справки АО «514 АРЗ», работа ФИО1 в период с 01.10.2002г. по 24.10.2018г. в должности старшего авиационного техника по самолету и двигателю на станции наземных и летных испытаний АО «514 АРЗ» являлась работой в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов государственной авиации, в связи с чем подлежал включению в специальный стаж ФИО1

Однако, принимая оспариваемое истцом решение по настоящему делу от 11.10.2022 №210257\22, ответчик фактически излагает прежние доводы для отказа во включении в специальный стаж ФИО1 и обстоятельства. Данная позиция ответчика является необоснованной, ответчик решение Ржевского городского суда Тверской области не обжаловал, оно вступило в законную силу, в связи с чем ответчику надлежало проверить лишь не изменились ли условия работы истца, а также его полную занятость на работах, подлежащих включению в его специальный стаж. Отсутствие в лицевом счете истца кода особых условий не может по этим же причинам являться основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы.

Как следует из материалов дела, в частности, характеристики условий труда по профессии, справки №12 от 10.02.2023, выданные работодателем, картой №74А специальной оценки условий труда старшего авиационного техника по эксплуатации воздушных судов от 01.11.2021, в спорный период с 25.10.2018 по 03.10.2022 ФИО1 продолжал работать в АО «514 АРЗ» в должности старшего авиационного техника по эксплуатации воздушных судов инженерно-авиационной службы станции наземных и летных испытаний. Режим и условия его работы в оспариваемый период не изменились. Его работа связана с работой по техническому обслуживанию военных воздушных судов (самолетов) непосредственно на аэродроме вне специально оборудованных помещений, с занятостью полный рабочий день без каких-либо отвлечений и периодов без оплаты труда.

Таким образом, спорный период работы ФИО1 с 25.10.2018 по 03.10.2022 подлежит включению в его специальный стаж по п.15 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Рассматривая исковые требования о назначении пенсии истцу по указанному основанию, суд также принимает во внимание, кроме изложенного следующее.

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из п.15 ч.1 ст.30 Закона, досрочная пенсия по данному основанию может быть назначена при совокупности условий, а именно: достижения мужчинами возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

Вместе с тем, такой совокупности истец не имеет, поскольку отсутствует стаж в гражданской авиации 25 лет. При этом суд учитывает следующее.

Указанным выше решением Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2019г. рассматривались исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периода прохождения службы по контракту, в войсковой части 30006 и 514 военном заводе, с 13.09.1993г. по 08.12.1997, с 09.12.1997 года по 30.09.2002 года. В удовлетворении требований было отказано. Из решения следует, что правовых оснований для включения в специальный стаж прохождения военной службы по контракту для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 не имеется. С данными выводами суда не был согласен ФИО1 и обжаловал решение в апелляционном и кассационном порядке. Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Как указано Судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда в апелляционном определении от 13.06.2019г., отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж (стаж работы в гражданской авиации и стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судом гражданской авиации) периода прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ с 13 сентября 1993г. по 30 сентября 2002г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные истцом требования в этой части на законе не основаны, в связи с чем не усмотрел правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по включению указанного спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Военная служба не относится к работе, выполняемой в вольнонаемном составе. Доводы апелляционной жалобы о том, что период прохождения военной службы подлежит включению в специальный стаж (стаж работы в гражданской авиации и стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судом гражданской авиации) на основании ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», нельзя признать обоснованным. Кроме того, судебная коллегия также обратила внимание и на то обстоятельство, что документов, свидетельствующих о том, что при прохождении военной службы истец занимался непосредственным обслуживанием воздушных судов именно гражданской авиации в аэродромных условиях, в материалах дела не имеется.

Таким образом, учитывая изложенное, у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.15 ч.1 ст.30 Закона, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию истцу по указанному основанию не имеется, суд отказывает в удовлетворении иска в этой части.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25.10.2018г. по 03.10.2022г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 16 марта 2023г.