Дело №5-375/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2023 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Усков В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Никоновым А.И. 25 августа 2023г. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.3, 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом.
В силу ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Как следует из ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и приложенные материалы по тем основаниям, что в нарушении ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении должным образом не описано событие вмененного административного правонарушения, неверно определено время его совершения, поскольку в постановлении прокурором в качестве времени указана дата обнаружения административного правонарушения, в то время как ФИО4 вменяется правонарушение в форме бездействия, соответственно временем его совершения является последний день, когда должен был быть составлен акт обследования и категорирования торгового объекта (территории), разработан паспорт безопасности, что является существенным недостатком протокола, который не может быть устранен при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4.
Судья В.В.Усков