Судья Закутина М.Г. Дело № 2-499/2023
УИД 35RS0019-01-2023-000851-44
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2023 года № 33-4141/2023
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вахониной А.М., Махиной Е.С.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 29.05.2023, с учетом определения об исправлении описки от 13.06.2023, по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.
В обоснование требований указано, что 18.06.2019 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования. 29.12.2021 ФИО1 была отчислена из числа студентов за академическую неуспеваемость. ФИО1 обязана возместить ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России штраф, равный сумме расходов на обучение за то время, что она училась. Сумма штрафа составила 358 427 рублей 52 копейки. В связи с не завершением освоения образовательной программы ответчиком на условиях договора о целевом обучении истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа. До настоящего времени сумма штрафа ответчиком не погашена.
Просило суд взыскать с ФИО1 штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в размере 358 427 рублей 52 копеек.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 29.05.2023, с учетом определения об исправлении описки от 13.06.2023, исковое заявление ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России удовлетворено частично.
С ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России взыскан штраф в размере 100 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что правоотношения, возникшие из договора связаны с осуществлением ею трудовой деятельности в конкретной организации - БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», следовательно должны регулироваться трудовым законодательством, а именно главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает дополнительной ответственности ученика в виде штрафных санкций.
В отзыве на апелляционную жалобу ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Доводы ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России не могут являться основаниям для их проверки судебной коллегией, поскольку они изложены в отзыве на апелляционную жалобу, апелляционная жалоба в установленном порядке истцом не подана.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в отзыве на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В силу положений части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Действовавшим в юридически значимый момент Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302) утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее Положение).
В соответствии с пунктом 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения).
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56 Положения).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59 Положения).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.06.2019 между Департаментом здравоохранения Вологодской области (заказчиком) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Согласно разделу II договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование специальности – 31.05.02 «Педиатрия»; организация, осуществляющая образовательную деятельность - ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России.
Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от 18.06.2019 предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании.
Приказом ректора ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России от 29.07.2019 №... ФИО1 была зачислена с 01.09.2019 на 1 курс по образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности 31.05.02 «Педиатрия» на место в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Приказом ректора ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России от 29.12.2021 №... студентка 3 курса ФИО1, обучающаяся по специальности 31.05.02 «Педиатрия», отчислена за академическую неуспеваемость.
03.02.2022 в адрес ответчика истцом направлено требование №... об уплате штрафа в размере 358 427 рублей 52 копеек не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа.
Судом установлено, что штраф ФИО1 в пользу истца не оплачен.
Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору обязательств по обучению по образовательной программе высшего образования и дальнейшему трудоустройству, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа с применением положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации с уменьшением штрафа до 100 000 рублей.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что правоотношения сторон регламентированы положениями трудового законодательства об ученическом договоре, которые не предполагают возможность взыскания штрафа, подлежат отклонению, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.
К спорным правоотношениям применяются положения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которыми прямо предусмотрено взыскание штрафа. Ответственность в виде штрафа также была предусмотрена пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от 18.06.2019.
Законных оснований для освобождения ФИО1 от уплаты штрафа ею не приведено, по материалам дела судом первой инстанции и судебной коллегией не установлено.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 29.05.2023, с учетом определения об исправлении описки от 13.06.2023,оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: Л.В. Белозерова
Судьи: А.М. Вахонина
Е.С. Махина
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18.08.2023.