Решение по делу № 2-402/2025 от 15.09.2025 | Игринский районный суд (Удмуртская Республика)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь» о понуждении к совершению действий

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

Принять признание ответчиком Автономной некоммерческой организацией Пансион для пожилых «Вера.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД № 18RS0014-01-2025-000872-24

Дело № 2-402/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

с участием прокурора Коньковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Игринского района Удмуртской Республики проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь». В рамках проверки установлено, что между Администрацией МО «Муниципальный округ «Игринский район» (арендодатель) и Автономной некоммерческой организацией (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1.1 Договора аренды, арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 1123,7 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>. Имущество передано для обслуживания и социальной поддержки пожилых людей (п. 1.3 Договора). Арендатор обязался обеспечить использование имущества в соответствии с назначением и условиями, предусмотренными настоящим Договором; нести за свой счет расходы на содержание имущества и все иные расходы, связанные с использованием и эксплуатацией имущества; соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к пользованию имуществом. С учетом вышеуказанных условий Договора аренды, именно Автономная некоммерческая организация ответственна за соблюдение требований пожарной безопасности в помещении Пансиона. В декабре 2024 года прокуратурой Игринского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Автономной некоммерческой организации, по результатам которой Автономная некоммерческая организация и её руководитель привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (постановления не обжалованы, вступили в законную силу). В рамках проверки, проведенной в марте 2025 года с привлечением специалистов ОНД и ПР в деятельности Автономной некоммерческой организации выявлены следующие нарушения:

Эксплуатация здания осуществляется без разработанной соответствующим образом проектной документации (в нарушение ч. 3 ст. 80 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Технический регламент); п. 2(1), п. 13, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее по тексту Правила противопожарного режима));

Руководителем АНО «Вера. Надежда. Любовь» не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, выполненная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима (п. 2);

Обучение работников АНО мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам не организовано (п. 3 Правил противопожарного режима);

Руководителем АНО не обеспечено проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей при пожаре (п. 17 Правил противопожарного режима);

Руководителем АНО не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17(1) Правил противопожарного режима);

На объекте защиты на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 23 Правил противопожарного режима);

На объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных строительных материалов, используемых для покрытия полов на путях эвакуации и в жилых комнатах (ч. 6 ст. 134 Технического регламента, п. 25 Правил противопожарного режима);

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима);

На объекте АНО электроустановки не оборудованы устройствами защиты от дугового пробоя (п. 33 Правил противопожарного режима);

Руководителем АНО не обеспечена разработка декларации пожарной безопасности (ст. 64 Технического регламента);

11. В здании дома престарелых отсутствует автоматическая установка пожаротушения (п. 7 табл. 1 СП 486.131500);

В здании дома престарелых отсутствует система оповещения и управления эвакуацией при пожаре (п. 3 табл. 2 СП 313130.2009);

На объекте защиты не обеспечена возможность передачи сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием систем передачи извещений о пожаре (ч. 7 ст. 83 Технического регламента);

В здании дома престарелых отсутствует внутренний противопожарный водопровод (п. 3 табл. 7.1 СП 10.13130.2020);

На первом этаже здания, в коридоре без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров (фактическая длина коридора - 18,7 метров) отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции (п. 7.2 СП 7.13130.2013);

Ширина путей эвакуации по маршам лестничной клетки менее 1,35 метра (п. 4.4.1 СП 1.13130.2020);

Помещения для размещения маломобильных групп населения не отделены от общих коридоров противопожарными преградами с пределом огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60, двери - EI 30 (п. 5.3.10 СП 1.13130.2020);

Эвакуационные выходы из помещений, ведущих непосредственно в лестничную клетку, противопожарными дверями первого типа не заполнены (п. 4.2.25 СП 1.13130.2020);

В здании на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение (п. 4.3.12 СП 1.13130.2020);

На кровле здания отсутствует ограждение (п. 7.16 СП 4.13130.2013);

На основном эвакуационном выходе из здания установлен магнитный

замок, препятствующий свободной эвакуации людей (п.27а Правил противопожарного режима);

На 2 этаже здания огнетушители отсутствуют (п.60 Правил противопожарного режима);

Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя превышает 20 метров (п. 406 Правил противопожарного режима).

В соответствии с письмом начальника ОНД и ПР Игринского, Красногорского и Якшур-Бодьинских районов от 28.03.2025 № ИВ-176-4-10-33 ФИО1, указанные выше нарушения представляют угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей при возникновении пожара. В связи с изложенным, прокурор просит суд обязать Автономную некоммерческую организация Пансион для пожилых ««Вера. Надежда. Любовь» в срок до 31.12.2025 принять организационные меры по устранению нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности в пансионате, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

разработать проектную документацию здания, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями ч. 3 ст. 80 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Технический регламент); п. 2(1), п. 13, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее по тексту Правила противопожарного режима);

разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, выполненной в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима (п. 2);

организовать обучение работников АНО мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима;

обеспечить проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей при пожаре на объекте, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с п. 17 Правил противопожарного режима;

обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты на объекте, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с п. 17(1) Правил противопожарного режима;

установить знаки пожарной безопасности на путях эвакуации в помещении, расположенном по адресу: <адрес> соответствии п. 23 Правил противопожарного режима;

разработать документацию, подтверждающую показатели пожарной опасности примененных строительных материалов, используемых для покрытия полов на путях эвакуации и в жилых комнатах на объекте, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с ч. 6 ст. 134 Технического регламента, п. 25 Правил противопожарного режима;

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов на объекте, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с п. 26 Правил противопожарного режима;

оборудовать электроустановки, находящиеся на объекте, расположенном по адресу: <адрес> устройствами защиты от дугового пробоя в соответствии с п. 33 Правил противопожарного режима;

разработать декларацию пожарной безопасности в соответствии с требованиями ст. 64 Технического регламента;

установить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> автоматическую установку пожаротушения в соответствии с требованиями п. 7 табл. 1 СП 486.131500;

установить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре в соответствии с требованиями п. 3 табл. 2 СП 313130.2009;

обеспечить возможность передачи сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на объекте, расположенном по адресу: <адрес> подразделение пожарной охраны с использованием систем передачи извещений о пожаре в соответствии с ч. 7 ст. 83 Технического регламента);

произвести установку внутреннего противопожарного водопровода на объекте, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с требованиями п. 3 табл. 7.1 СП 10.13130.2020;

произвести установку системы вытяжной противодымной вентиляции на первом этаже здания объекта, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с требованиями п. 7.2 СП 7.13130.2013;

обеспечить ширину путей эвакуации по маршам лестничной клетки на объекте, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с требованиями п. 4.4.1 СП 1.13130.2020;

обеспечить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> отделение помещений для размещения маломобильных групп населения от общих коридоров противопожарными преградами с пределом огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60, двери - EI30 в соответствии с требованиями п. 5.3.10 СП 1.13130.2020;

обеспечить на объекте, расположенном по адресу: № район, с. Новые Зятцы, ул. Полевая, д. 2 установку противопожарных дверей первого типа на эвакуационных выходах из помещений, ведущих непосредственно в лестничную клетку в соответствии с требованиями п. 4.2.25 СП 1.13130.2020);

произвести на объекте, расположенном по адресу: <адрес> установку аварийного освещения в соответствии с требованиями п. 4.3.12 СП 1.13130.2020;

произвести на объекте, расположенном по адресу: <адрес> установку ограждения на кровле здания в соответствии с п. 7.16 СП 4.13130.2013;

произвести демонтаж магнитного замка на основном эвакуационном выходе из здания, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с п. 27а правил противопожарного режима;

оснастить 2 этаж здания, расположенного по адресу: <адрес> огнетушителями в соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима;

на объекте, расположенном по адресу: <адрес> обеспечить расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя не более 20 метров в соответствии с п. 406 Правил противопожарного режима.

Приостановить деятельность Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь», расположенной по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Игринского района Удмуртской Республики исковые требования по доводам, изложенным в иске, полностью поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представители третьих лиц Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики», Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике, Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила суд принять признание ответчиком иска, последствия принятия судом признания иска понимает.

Прокурор не возражает, если суд примет признание ответчиком исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По настоящему делу суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком Автономной некоммерческой организацией Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь» исковых требований прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий.

Обязать Автономную некоммерческую организацию Пансион для пожилых ««Вера. Надежда. Любовь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 31.12.2025 принять организационные меры по устранению нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности в пансионате, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

разработать декларацию пожарной безопасности в соответствии с требованиями ст. 64 Технического регламента;

обеспечить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> установку противопожарных дверей первого типа на эвакуационных выходах из помещений, ведущих непосредственно в лестничную клетку в соответствии с требованиями п. 4.2.25 СП 1.13130.2020);

Приостановить деятельность Автономной некоммерческой организации Пансион для пожилых «Вера. Надежда. Любовь»», расположенной по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Емельянова С.Н.

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →