ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2022 г. с. Аргаяш Челябинской области
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кулматова Э.Ф.,с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли,
рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,
в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов по адресу: <адрес> в поле, выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1 Угли, который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 13 февраля 2020 года и по истечению установленного законом срока пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов по адресу: <адрес> в поле выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Угли, который в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве сборщика картофеля без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.
В судебном заседании ФИО1 Угли, совершение правонарушений признал, пояснил, что он проживает в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ приехал в поле <адрес> на работу, собирал в поле картофель.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 Угли подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ,которыми зафиксированы факты административных правонарушений, письменными объяснениями ФИО1 Угли, сведениями, содержащиеся в электронной базе ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом УУП ОМВД России по Аргаяшскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов на картофельном поле вблизи <адрес> были обнаружены 10 иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность по сбору картофеля. Из них ФИО1 Угли утерял паспорт в <адрес> при неизвестных обстоятельствах.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 Угли осуществлял деятельность в качестве сборщика картофеля без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности.
Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 Угли прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве сборщика картофеля без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.
Таким образом, совершенные ФИО1 Угли деяния образуют объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 статьи 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 Угли административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административных правонарушений, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 Угли супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании не представлено.
С учетом обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 Угли наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Назначая ФИО1 Угли дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, суд полагает, что оно основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <...> П.
В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД по Аргаяшскому району) Банковские реквизиты получателя платежа ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75606412, номер счета получателя 40101810400000010801,УФК по Челябинской области (ОМВД России по Аргаяшскому района Челябинской области), БИК 047501001, КБК 18811640000016022140, УИН 18891749990170636371.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья: Э.Ф. Кулматова