УИД 72RS0025-01-2025-001107-05
Дело № 2-3354/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 22 мая 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малишевской Н.А.
при помощнике судьи Таратуниной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Правительству Тюменской области, администрации г.Тюмени об обязании предоставить жилое помещение, заключить договор найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области, администрации г.Тюмени об обязании предоставить жилое помещение, заключить договор найма. Требования мотивированы тем, что истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца ФИО2 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав; отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тюмени и Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Тюмени. Истец указывает, что до настоящего времени жильем не обеспечен. Истец просит обязать Правительство Тюменской области предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.; обязать администрацию г.Тюмени заключить договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.
Представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.
Представитель ответчика администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО7 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении №.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.
Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО8 назначена ФИО10
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 в Управление социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского района поданы заявления: 1) об установлении факта невозможности проживания ФИО7 в жилом помещении по адресу: <адрес> по тому основанию, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее установленной учетной нормы площади жилого помещения, в том числе такое уменьшение произойдет в результате её (предоставляемого ею гражданина) вселения в данное жилое помещение; 2) о включении ФИО7 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по новому месту жительства, в связи с тем, что ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, или собственником жилого помещения и его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Из сообщения администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м. Нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО3, в качестве членов семьи в договор социального найма включены: ФИО2 (дочь); ФИО4 (член семьи нанимателя); ФИО5 (член семьи нанимателя); ФИО6 (член семьи нанимателя).
Отделом по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тюмени и Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ дано заключение об установлении факта невозможности проживания ФИО7 в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения – 32,9 кв.м., приходящаяся на одно лицо в виде 5,48 кв.м., что менее установленной учетной нормы (15 кв.м.) площади жилого помещения.
Приказом Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского района Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г.Тюмени.
Из сообщения ППК «Роскадастр» по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЕГРН не содержит сведений о правах ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объекты недвижимого имущества.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ч.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В ч.5 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Судом с достоверностью установлено, что ФИО7, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув совершеннолетия, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жильем, но до настоящего времени жильем не обеспечен, в связи с чем суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца.
В соответствии с пп.3, 6 п.7 ст.41 Устава Тюменской области, разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета отнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области – Правительства Тюменской области.
Из п.6, 7 ч.8 ст.1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, анализа вышеуказанных норм, суд считает необходимым возложить обязанность на Правительство Тюменской области предоставить ФИО7 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., а также возложить обязанность на администрацию г.Тюмени заключить договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Руководствуясь ст.56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, ст.40 Конституции РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.41 Устава Тюменской области, Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 – удовлетворить.
Возложить обязанность на Правительство Тюменской области предоставить ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Возложить обязанность на администрацию г.Тюмени заключить с ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025.
Судья Малишевская Н.А.