Дело № 5-774/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 угли, гражданина Узбекистана, родившегося *** в ***, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев; без определенного места жительства; не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в 09 час. 00 мин. в ***, выявлен гр. Узбекистана ФИО1 у., *** года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 у. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл с целью заработка, когда именно, не помнит. Работает по найму, занимается строительными работами, постоянного места жительства не имеет, живет на объектах, где работает, в последнее время проживал в общежитии у друга, откуда выехал. В Узбекистане у него проживают родители и брат, у них имеется в свой дом. На территории Российской Федерации родственников не имеет, собственное жилье отсутствует. Пояснил, что в январе 2023 года намерен выехать самостоятельно.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении № *** от 22.12.2022, 22.12.2022 г. в 09 час. 00 мин. в ***, выявлен гр. Узбекистана ФИО1 у., *** года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 13.12.2017 с заявленной целью визита - работа, состоял на миграционном учете по месту пребывания в г. Москве в период с 25.09.2017 по 24.01.2018 и до настоящего времени проживает без постановки на миграционный учет.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения подтверждаются следующими доказательствами:

- объяснениями ФИО1 у. от 22.12.2022;

- анкетой иностранного гражданина;

- справкой

- сведениями из ИБД-Ф;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ;

- копией миграционной карты;

- копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 у.;

- справкой ОВМ ОМВД России по г. Черногорску;

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

- учетной карточкой иностранного гражданина.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО1 у. не имеется, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При решении вопроса о виде и мере наказания ФИО1 у. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, состояние здоровья, семейное и имущественное положение, конкретные обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 у. вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств и предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целям административного наказания суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 у. в виде административного штрафа в минимальном размере с применением к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1 у., обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие достоверных сведений о наличии денежных средств для самостоятельного приобретения билетов до границы Российской Федерации, с учетом незаконного нахождения в Российской Федерации в течение длительного периода времени, отсутствия места жительства, собственного жилья, родственников на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для содержания ФИО1 у. до выдворения за пределы Российской Федерации согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

Сведений о невозможности содержания ФИО1 у. в специальном помещении по состоянию здоровья в судебном заседании не представлено и не установлено судом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО2 угли, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наложить на ФИО2 угли административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Выдворить гражданина Узбекистана ФИО2 угли за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО2 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Абакану по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму административного штрафа внести по следующим реквизитам: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия); расчетный счет <***>; БИК 019514901, Отделение – НБ Республика Хакасия // УФК по Республике Хакасия г. Абакан; ИНН <***>; КПП 190101001; ОКТМО 95715000; назначение платежа – административный штраф; код 18811601181019000140, УИН 18880419220191108817.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий М.С. Малиновская

Постановление вступило в законную силу «_____»________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»_______________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении ____________________________________________ ________________________________________________________________