Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),
срок предъявления к исполнению 2 года,
дата выдачи ___________,
дата вступления в законную силу ___________
штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
Дело № 5-980/2022
25RS0001-01-2022-007708-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2022 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Ярошева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транзит», ИНН №, ОГРН №, КПП №, адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в соответствии со свидетельством о праве собственности на т/х «SUNNY77» собственником судна является компания «XIAMENRUNSHENGSHIPPINGCO., LTD», которая в свою очередь передала указанное судно в аренду ООО «ТРАНЗИТ» по договору тайм-чартера. 12.08.2022 на таможенную территорию ЕАЭС (<адрес>) из КНР прибыл т/х «SUNNY77», оформление прихода которого в порт Владивосток завершено таможенным органом 12.08.2022. В ходе проведения должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни таможенного осмотра помещений и территорий 16.08.2022 установлено, что среди прочих, на территории ПЗТК ООО «Владивостокский морской порт «Первомайский» находится один 40 футовый контейнер №TNZU4021285, прибывший в порт Владивосток на т/х «SUNNY77» 12.08.2022. Контейнер без видимых повреждений, запорные устройства в исправном состоянии. На запорных устройствах контейнера имеется не поврежденная пломба TRANSIT 013916. В декларации о грузе т/х «SUNNY77», предоставленной таможенному органу перевозчиком ООО "Транзит" при приходе судна на таможенную территорию ЕАЭС, сведения о контейнере №TNZU4021285 с находящимся в нем товаром отсутствуют.
Представитель ООО "Транзит", действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании факт правонарушения признала, просила назначить наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, т.к. груз, находящийся в контейнере не принадлежит Обществу, является собственностью иного лица, которое не причастно к данному правонарушению. Правонарушение было совершено в результате технического сбоя.
Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав представителя ООО "Транзит", исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
К недействительным документам относятся документы, содержащие недостоверные сведения (Примечание 2 к статье 16.1 КоАП РФ).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, при международной перевозке водным транспортом перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве и описании товаров, о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковки. Эти сведения должны быть указаны в товаросопроводительных документах.
Согласно Рекомендациям Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (Рекомендация N 21/Rev.1 европейской экономической комиссии ООН "Коды для видов груза, упаковки и материалов упаковки" от августа 1994 г.) "грузовое место" - конечный продукт упаковочной операции в том виде, в каком он подготовлен для транспортировки, и состоит из собственно упаковки (резервуар, контейнер) и находящегося в ней груза. Термин "грузовое место" включает все применяемые для упаковки приспособления, и в частности держатели, используемые в качестве внешней или внутренней оболочки товаров, держатели, с помощью которых товары накручиваются, наматываются или связываются (в отличие от тех, что определены в международных конвенциях), и резервуары.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.
В соответствии со ст. 9ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России образуют, в том числе противоправные действия, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при их прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления недействительных документов.
В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Пунктом 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС представляет собой ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС. При этом под ввозом понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (пп. 3, 27 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Законодательством ЕАЭС на перевозчика как на лицо, фактически перемещающее товары и транспортные средства, возложена обязанность представления необходимых для проведения таможенного контроля сведений о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах и транспортных средствах.
В соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, общем количестве и описании товаров, о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах членов экипажа; судовой роли; списка пассажиров; документов, сопровождающих международные почтовые отправления при их перевозке, определенных актами Всемирного почтового союза; транспортных(перевозочных) документов, если сведения о товаре не содержатся в декларации о грузе.
Субъектом рассматриваемого состава административного правонарушения является перевозчик товаров, на которого возложена обязанность представления таможенному органу достоверных сведений о количестве грузовых мест ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС товара.
В соответствии со ст. 8 КТМ России под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на т/х «SUNNY77» собственником судна является компания «XIAMENRUNSHENGSHIPPINGCO., LTD», которая в свою очередь передала указанное судно в аренду ООО «ТРАНЗИТ» по договору тайм-чартера. 12.08.2022 на таможенную территорию ЕАЭС (п. Владивосток) из КНР прибыл т/х «SUNNY77», оформление прихода которого в порт Владивосток завершено таможенным органом 12.08.2022. В ходе проведения должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни таможенного осмотра помещений и территорий 16.08.2022 установлено, что среди прочих, на территории ПЗТК ООО «Владивостокский морской порт «Первомайский» находится один 40 футовый контейнер №TNZU4021285, прибывший в порт Владивосток на т/х «SUNNY77» 12.08.2022. Контейнер без видимых повреждений, запорные устройства в исправном состоянии. На запорных устройствах контейнера имеется не поврежденная пломба TRANSIT 013916. В декларации о грузе т/х «SUNNY77», предоставленной таможенному органу перевозчиком ООО "Транзит" при приходе судна на таможенную территорию ЕАЭС, сведения о контейнере №TNZU4021285 с находящимся в нем товаром отсутствуют.
Факт совершения ООО «Транзит» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.09.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; протоколами об аресте товаров от 16.08.2022 и от 31.08.2022; актом осмотра помещений и территорий от 30.08.2022; декларацией о грузе; свидетельством о праве собственности на судно; договором тайм-чартера от 30.05.2022; объяснениями заместителя директора ООО «ТРАНЗИТ» ФИО2, иными материалами дела об административном правонарушении, кроме того, факт совершения правонарушения и вина ООО "Транзит" в его совершении не оспаривались представителем Общества в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «Транзит» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, в качестве смягчающего вину обстоятельства учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, однако, принимает во внимание неоднократное привлечение юридического лица за однородные правонарушения, и полагает возможным назначить ООО "Транзит" административное наказание в виде штрафа в размере 85 000 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Транзит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 85 000 руб.
Арест, наложенный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 16.08.2022, а также арест, наложенный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 31.08.2022 отменить, контейнер и товар вернуть законному владельцу для совершения дальнейших таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Ярошева
Реквизиты для оплаты штрафа:
получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ);
ИНН – <***>; КПП – 773001001; БИК – 024501901;
ОКТМО – 45328000; КБК – 15311601161010000140;
номер счета банка получателя – 40102810045370000002;
номер счета получателя средств – 03100643000000019502;
код таможенного органа – 10700010;
наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; основание платежа – оплата штрафа по делу об АП № 10702000-237/2022;
УИН – 153101070200002239228.