РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2023 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Огородник А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 (паспорт 2515 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истец указала, что ** обратилась с заявлением к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Решением от ** № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с **.
** истцу поступило Решение ответчика № об отказе в назначении страховой пенсии по старости.
Считая действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту: Пенсионный фонд) по отказу в назначении страховой пенсии по старости неправомерными, поскольку в периоды с ** по **, с ** по ** она работала лаборантом химических анализов воздушной среды и лаборантом по анализу газов и пыли в военизированной газоспасательной части АО «АНХК» по льготному списку, истец просит признать незаконным Решение Пенсионного фонда от ** № в части невключения указанных периодов в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также обязать ответчика зачесть такие периоды в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с **.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены, просили рассматривать дело без их участия.
Изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов выплатного дела, ** ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от ** № ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **, что подтверждается Справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от **, материалами выплатного дела.
Согласно Данным о расчетах стажа по различным условиям для права, размещенным в выплатном деле, весь спорный период работы ФИО1 учтен ответчиком как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Решением от ** № Пенсионный фонд отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», целью которого, согласно части 2 статьи 1, является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ** N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ** №-КГ23-7-К1).
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности при представлении гражданином достоверных документов, подтверждающих право на досрочную страховую пенсию по старости, не может нарушать государственные гарантии в области пенсионного обеспечения такого гражданина.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении ФИО1 при обращении в Пенсионный фонд недостоверных сведений, или иные документы, полученные ответчиком из других источников, дающие основания Пенсионному фонду через месяц после назначения страховой пенсии истцу отказать в назначении такой пенсии, указав на отсутствие льготного стажа, уже ранее учтенного ответчиком.
Акт по проверке достоверности сведений в части стажа на соответствующих видах работ, дающего право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда № от ** таких доказательств не содержит.
Согласно материалам выплатного дела, Решение от ** № о назначении страховой пенсии ФИО1 является действующим.
Как следует из трудовой книжки, Справки АО «АНХК» от ** №, в период с ** по ** (8 лет 3 месяца 1 день) ФИО1 работала лаборантом химических анализов воздушной среды, с ** по ** (4 месяца 28 дней) - лаборантом по анализу газов и пыли в военизированной газоспасательной части АО «АНХК».
Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **, и весь спорный период заявлен работодателем с кодом особых условий труда - ЗП12Б.
Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ** № в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ** № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ** N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **
Код особых условий труда спорных периодов, указанный в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ЗП12Б), соответствует позициям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ** №.
Согласно коду позиции 2110А030-1754а раздела X «Химическое производство» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники газогенераторных, аммиачно - холодильных и ртутно - выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений, занятых в химической промышленности.
Таким образом, в качестве оснований для досрочного назначения пенсии по указанной позиции требуется совокупность условий, а именно: работа в газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений, занятость полный рабочий день и занятость на предприятиях химической промышленности.
В судебном заседании установлено, что АО «АНХК» является предприятием химической отрасли промышленности, что подтверждается сведениями о видах его деятельности в ЕГРЮЛ, и имеет в своем составе военизированную газоспасательную часть, в которой и работала ФИО1 в спорный период полный рабочий день.
В связи с чем, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по коду позиции 2110А030-1754а раздела X «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ** №.
Довод письменных возражений Пенсионного фонда о том, что спорная работа истца подпадает под код позиции 2110А030-1754в указанного списка, суд отклоняет как несостоятельный.
Такой довод опровергается материалами выплатных дел ФИО7, ФИО8, которым была назначена досрочная страховая пенсия по старости при аналогичных условиях. Работа ФИО7, ФИО8 идентична работе ФИО1 в спорном периоде.
На основании изложенного, период работы ФИО1 с ** по **, с ** по ** лаборантом химических анализов воздушной среды и лаборантом по анализу газов и пыли в военизированной газоспасательной части АО «АНХК» подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (всего 8 лет 7 месяцев 29 дней).
С учетом данных, отраженных в Решении Пенсионного фонда от ** № о назначении страховой пенсии ФИО1, стажа работы истца во вредных и тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, установленного при рассмотрении настоящего дела, суд считает возможным назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения с соответствующим с заявлением, т.е. с **.
При установленных обстоятельствах суд находит обжалуемое решение незаконным в указанной части и приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт 2515 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ** № в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ** по ** лаборантом химических анализов воздушной среды, с ** по ** лаборантом по анализу газов и пыли в военизированной газоспасательной части АО «АНХК» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды ее работы с ** по ** лаборантом химических анализов воздушной среды, с ** по ** лаборантом по анализу газов и пыли в военизированной газоспасательной части АО «АНХК» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с **.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Дяденко Н.А.