Дело №5-119/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тожимаматова Оллоберди Рахмонберди Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, <данные изъяты> работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу 54 АП №748870 от 09.12.2023 по адресу: <...> час. 00 мин. установлено, что 09.12.2023 в 17 час. 30 мин. в МАПП «Павловка» КПП «Карасук» сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Карасукский» был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает в Российской Федерации с 29.08.2023, въехавший через КПП «Кулунда» в период с 27.11.2023 по 09.12.2023, пребывает в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представления начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 следует, что 09.12.2023 сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Карасукский» с КПП «Павловка» был доставлен в ОВМ МО МВД России «Карасукский» гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствуют документы, дающие право на пребывание на территории Российской Федерации. При проведении проверок документов и по имеющимся учетам СПО «Мигрант-1» и ГИСМУ ЕСФЛ было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 периодически въезжал на территорию Российской Федерации в течение 2023 года, последний раз въехал на территорию Российской Федерации 29.08.2023 с частной целью. 09.03.2023 у него было административное выдворение за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, и закрыт въезд до 18.03.2028. Решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 22.08.2023. Со слов ФИО2 он является уроженцем г<данные изъяты>. На территорию Российской Федерации приехал 29.08.2023 проживать и ухаживать за мамой. В Узбекистане у него есть бабушка, две тети и дядя. Проживал он в <адрес> с мамой ФИО 2 и ее гражданским супругом ФИО 1 До приезда в <адрес> они проживали в <адрес>. Когда его мама ФИО 2 заболела, они приехали в <адрес>, так как ей здесь лучше подходит климат. ФИО2 понимает, что с ДД.ММ.ГГГГ не предпринял мер для выезда за пределы Российской Федерации, так как заболела мама, он должен был быть рядом с ней и помогать. Как только маме немного стало легче, он с ней и ее гражданским супругом поехали на границу. ФИО2 желает остаться в России, быть рядом с мамой, она ждет еще ребенка, он должен ей помогать. В настоящее время он осознает, что нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, но выезжать в Республику Узбекистан не желает. ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания и незаконно находится на территории Российской Федерации. Таким образом, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 на основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.3.10 и ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит суд вынести решение в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в представлении и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину в том, что на территории Российской Федерации в настоящее время он находится незаконно, признал. Пояснил, что хочет остаться в России, так как у него в России находится мама, мама болеет, здесь ей лучше подходит климат. Мама гражданка Узбекистана, у нее документов на пребывание в России также нет. В Узбекистане у него две тети, дядя и бабушка. В России имущества не имеет, своей семьи у него еще нет. Из России он выезжал 28.03.2023, потом въехал в июне, затем выехал в августе и вновь в августе въехал в Россию. Он хотел получить патент, но ему отказали.

Судья, выслушав участников, приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1; протоколом 54 АП №748870 от 09.12.2023 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения; письменным объяснением ФИО2 от 09.12.2023; объяснениями ФИО2, данными им в судебном заседании; копией паспорта; копией миграционной карты; копией уведомления о прибытии; сведениями СПО «Мигрант» и «ЕИР РМУ»; копией постановления по делу об административном правонарушении от 09.03.2023.

09.03.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на 7 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. 22.08.2023 в отношении ФИО2 вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 18.03.2028. Вместе с тем, ФИО2 последний раз въехал на территорию Российской Федерации 29.08.2023 через КПП «Кулунда», в период с 27.11.2023 по 09.12.2023 пребывает в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Достоверно зная об истечении срока пребывания и нарушении им правил пребывания в Российской Федерации, ФИО2 незаконно находился на территории Российской Федерации до момента его выявления.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 имущества нет. На территории Республики Узбекистан есть родственники: бабушка, две тети и дядя.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Судья считает необходимым применить к ФИО2 меру ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО2 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО2 с территории Российской Федерации.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тожимаматова Оллоберди Рахмонберди Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации Тожимаматова Оллоберди Рахмонберди Угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу <...>, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя платежа 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50617101, кор. счет 40102810445370000043, назначение платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пр-л №54 АП 748870 от 09.12.2023, ДУЛ: Иностранный паспорт; № ДУЛ: FA4352316, ФИО плательщика – Тожимаматов Оллоберди Рахмонберди Угли, УИН - 18891549990168987471.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина Тожимаматова Оллоберди Рахмонберди Угли на ОСП по Карасукскому району ГУФССП России по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись