Решение по делу № 2-123/2024 от 31.03.2025

Дело № 2-5/2025

УИД 10RS0012-01-2024-000093-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

При секретаре Барановой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ФИО1 администрации Питкярантского муниципального округа, кадастровому инженеру ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и встречному иску ФИО1 к прокуратуре Питкярантского района, прокуратуре Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

прокурор Питкярантского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился с иском к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности на земельный участок отсутствующим. В обоснование требований указано, что по результатам мониторинга публичной кадастровой карты выявлены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды при формировании и распоряжении земельным участком с кадастровым номером №.

Анализ сведений Единого государственного реестра недвижимости показал, что земельный участок с КН №, площадью 2482 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 06.05.2021, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» и имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Участок расположен в кадастровом квартале № Питкярантского муниципального округа Республики Карелия.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» реестровый номер местоположения береговой линии (границы) Ладожского озера-10:00-5.5 также включен в ЕГРН.

26.04.2021 в Управление Росреестра по РК поступило заявление ФИО1 об изменении площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ. Согласно полученной информации из ФППК «Роскадастр» по РК дата регистрации права собственности земельного участка с КН № 06.05.2021.

В рамках проверки прокуратурой Питкярантского района получена информация из ППК «Роскадастр», согласно которой земельный участок с КН № частично расположен в пределах акватории Ладожского озера (северная часть земельного участка с КН № имеет захват 7 кв.м, южная часть -0,4 кв.м.), что свидетельствует о том, что при образовании земельного участка были допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем, результаты кадастровых работ в виде межевого плана, который подготовлен 02.06.2022 кадастровым инженером Ассоциация СРО «Профессиональный Центр кадастровых инженеров», подлежит признанию недействительным. Признание недействительным указанного межевого плана является основанием для аннулирования и исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с КН № и о правах на него.

Поскольку земельный участок с КН №, пересекает границы водного объекта «Ладожское озеро» и частично находится на территории самого водного объекта, оснований для регистрации в собственность спорного земельного участка у ФППК «Роскадастр» по РК не имелось.

Уточнив требования, прокурор просил признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 697 кв.м, находящегося в двадцатиметровой зоне береговой полосы водного объекта оз. Ладожское, на часть земельного участка площадью 7 кв.м., находящегося в акватории водного объекта оз. Ладожское в следующих координатах:

<данные изъяты>

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 697,0 кв.м., расположенного в двадцатиметровой зоне береговой полосы водного объекта озера Ладожское, части земельного участка площадью 7 кв.м, находящейся в акватории водного объекта оз. Ладожское в следующих координатах:

<данные изъяты>

ФИО1 обратился со встречным иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок.

Определением суда от 27.03.2025 производство по делу по встречному иску ФИО1 прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца- старший помощник прокурора Ефимова Н.М., исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 признал иск в части признания отсутствующим права собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 7 кв.м., находящуюся в акватории водного объекта оз. Ладожское в следующих координатах <данные изъяты>. В остальной части иск не признал, просил применить срок исковой давности.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 06.05.2021 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2486 кв.м., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок.

Земельный участок приобретен ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти его отца Л.., что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 30.10.1997.

На спорном земельном участке находится жилой дом, баня, хозяйственные постройки.

Из технического паспорта на домовладение № следует, что отец ФИО1. на основании договора купли-продажи от 21.10.1981 приобрел жилой дом с хозяйственными постройками и баней, расположенными на спорном земельном участке. Площадь участка указана по документам 600 кв.м., фактически- 1647 кв.м.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, были внесены в ЕГРН на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 12.04.2021.

Спорный земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, согласно сведений Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия участок расположен в береговой полосе Ладожского озера и прибрежной защитной полосе.

В целях проверки доводов прокурора о нахождении спорного участка в границах береговой полосы водного объекта и частично в пределах акватории Ладожского озера, по ходатайству ответчика судом была назначена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта № часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 697 кв.м. расположена в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта оз. Ладожское, часть площадью 7 кв.м. - в границах акватории водного объекта оз.Ладожское, определенных относительно береговой линии водного объекта озеро Ладожское реестровый номер 10:00-5.5. Местоположение границ определенных в соответствии с Планом усадебного земельного участка 1986 года, не соответствует фактическим границам земельного участка на местности, обозначенные в Плане усадебного земельного участка постройки по литерами «в», «з», «е», «г» на местности отсутствуют, данная территория входит в границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, здание под литерой «б» на местности также отсутствует, местоположение здания бани и его размеры под литерой «д» отличаются от существующих на местности. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию составляет 2433 кв.м. Местоположение фактических границ отличается от местоположения границ по сведениям ЕГРН, расхождения имеются в северной и западной частях границы.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации существуют ограничения по принадлежности к уровню собственности земельных участков, занимаемых водными объектами.

В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В собственности Российской Федерации также находится береговая полоса естественных водных объектов.

Как следует из пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает правило, согласно которому земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования относит территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Как указано в определении Верховного Суд Российской Федерации от 20.02.2018 года N 5-КГПР17-252, что согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов, водоохранного и санитарно-защитного назначения, общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие). По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Таким образом, береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое, как природный комплекс, следовательно, береговая полоса в силу статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации является собственностью Российской Федерации независимо от государственной регистрации права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Установив нахождение части земельного участка в составе земель береговой полосы и частично в пределах акватории Ладожского озера,суд приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на часть земельного участка площадью 697 кв.м., находящегося в двадцатиметровой зоне береговой полосы водного объекта оз. Ладожское, на часть земельного участка площадью 7 кв.м., находящегося в акватории водного объекта оз. Ладожское как на образованный в нарушение приведенного выше законодательства.

Поскольку признано отсутствующим право собственности на часть земельного участка, подлежат аннулированию и исключению из ЕГРН сведения об указанной части спорного участка.

Принимая во внимание, что истцом предъявлен негаторный иск, на который исковая давность в силу положений ст. 208 ГК РФ не распространяется, доводы истца о применении срока исковой давности несостоятельны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 697 кв.м, находящегося в двадцатиметровой зоне береговой полосы водного объекта оз. Ладожское, на часть земельного участка площадью 7 кв.м., находящегося в акватории водного объекта оз. Ладожское в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 14.04.2025.