Решение по делу № 2-662/2025 от 11.11.2025 - о пересмотре даты назначения пенсии по старости и обязании выплатить пенсию.

УИД 44RS0№<***>-№<***>

Дело №<***>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Толстовой М.В., с участием истца Примак ФИО9., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Примак ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по _________ о пересмотре даты назначения пенсии по старости и обязании выплатить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Примак ФИО6. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по _________ о пересмотре даты назначения пенсии по старости с момента наступления права на нее, то есть с ДД.ММ. и обязании начислить и выплатить пенсию за период с ДД.ММ. по ДД.ММ..

В обоснование иска указав, что ДД.ММ. истец обратилась в ОСФР по _________ с заявлением о назначении пенсии по старости. Решеинем от ДД.ММ. в назначении пенсии ей было отказано по причине недостаточности страхового стажа в связи с не включением периода работы с ДД.ММ. по ДД.ММ. на предприятии муниципальное объединение кафе «*****». Решением Шарьинского районного суда от ДД.ММ. был установлен факт работы истца в спорный период в указанном предприятии. Решение вступило в законную силу ДД.ММ. ДД.ММ. истцу была назначена страховая пенсия по старости. Но фактически право на пенсию у истца возникло при достижении страхового стажа 37 лет, то есть с ДД.ММ.. ДД.ММ. истец обратилась с заявлением о пересмотре даты назначения пенсии, в котором ей было отказано.

В судебном заседании истец Примак ФИО7. заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. В дополнении пояснила, что первоначально она обратилась к ответчику в мае 2024 года, на данный период ее стаж составлял 37 лет. При рассмотрении заявления выяснилось, что в трудовой книжке были исправления, и период ее работы в кафе «Былина» не был включен в ее страховой стаж. Она обратилась в суд и решением суда факт ее работы в спорный период был подтвержден. Но пенсию ей назначили только после вступления в силу решения суда, хотя право на пенсию у нее возникло ДД.ММ., на данную дату ее стаж составил 37 лет. Поэтому она просит пересмотреть дату назначения пенсии и назначить пенсию именно с даты возникновения права.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по _________ ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. В дополнении пояснил, что истец в мае 2024 года обратилась с заявлением о назначении пенсии, в связи с недостаточностью страхового стажа в назначении пенсии ей было отказано. Повторно истец обратилась в пенсионный орган когда решение суда об установлении факта работы вступило в законную силу, тогда ей и была назначена пенсия. Назначение пенсии носит заявительный характер, и действующее законодательство не позволяет пенсионному органу назначать пенсию за прошедший период.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление Примак ФИО8. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении 5 лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин и 60 для мужчин), начиная с 2019 года.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец ФИО1 ДД.ММ. года рождения, ДД.ММ. достигла возраста 57 лет. Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет.

ДД.ММ. истец обратилась в ОСФР по _________ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.27-29).

Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по _________ от ДД.ММ. №<***> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. Страховой стаж Примак ФИО10. определен на дату подачи заявления, то есть ДД.ММ. и составляет 35 лет 10 мес. 15 дней. Так в страховой стаж заявителя не был включен период ее работы с ДД.ММ. по ДД.ММ. в муниципальном предприятии «***** _________. (л.д. 49-51)Решением Шарьинского районного суда от ДД.ММ. установлен факт работы Примак ФИО11 в период с ДД.ММ. по ДД.ММ. в Муниципальном производственном объединении кафе «*****» в должности повара 4 разряда. Решение вступило в законную силу ДД.ММ. (л.д. 17-19).

Таким образом вступившим в законную силу решением суда период работы истца продолжительностью 01 год 00 мес. 21 день был включен в страховой стаж Примак ФИО12., учитываемый для назначения страховой пенсии по старости по льготному основанию (37 лет стажа).

После вступления в силу решения суда Примак ФИО13. ДД.ММ. вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (л.д. 30-32).

Решением от ДД.ММ. Примак ФИО14. была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ., то есть с даты подачи повторного заявления (л.д. 53).

ДД.ММ. Примак ФИО15. обратилась в пенсионный орган с заявлением о пересмотре даты назначения пенсии, в котором просила о назначении ей пенсии с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ. (л.д.33-35).

Решением ОСФР по _________ от ДД.ММ. в пересмотре даты назначения пенсии Примак ФИО16 было отказано, со ссылкой на положения ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 52)

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда России от ДД.ММ. N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно пункту 19 указанных Правил N 546н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как установлено судом, Примак ФИО17. ДД.ММ. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На данную дату ответчиком определена продолжительность ее страхового стажа 35 лет 10 мес. 15 дней.

Ответчиком необоснованно был исключен из ее страхового стажа период работы с ДД.ММ. по ДД.ММ. продолжительностью 01 год 00 мес. 21 день, в муниципальном предприятии «Былина» _________.

Указанный период был включен в страховой стаж Примак ФИО18. решением суда от ДД.ММ..

Таким образом с учетом включенного периода страховой стаж истца на дату подачи первоначального заявления составил 36 лет 11 месяцев 06 дней, при требуемой продолжительности 37 лет.

Из взаимосвязанных положений статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ. N 546н, следует, что гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у гражданина права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение.

Как разъяснено судам в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ., - суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Поскольку судом установлено, что право на пенсию у Примак ФИО19. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, - ДД.ММ. не возникло, так как продолжительность ее страхового стажа составила 36 лет 11 месяцев 06 дней, при требуемой продолжительности 37 лет, но оно возникло в период оценки пенсионных прав истца ОСФР по _________ с ДД.ММ. по ДД.ММ., - а именно с ДД.ММ., - то ее требование о назначении досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению с этого времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом требование истца об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по _________ выплатить пенсию за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Примак ФИО20 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по _________ о пересмотре даты назначения пенсии по старости и обязании выплатить пенсию удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по _________ (ИНН №<***> ОГРН №<***>) назначить Примак ФИО21 (СНИЛС №<***>) страховую пенсию по старости с ДД.ММ. и выплатить ей страховую пенсию за период с ДД.ММ. по ДД.ММ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Толстова

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.