<адрес>, каб. №.

Дело №

19RS0№-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> Хакасия 11 ноября 2022 года

Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин А.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, д. Большая Сея, <адрес>, паспорт гражданина Узбекистана № АВ0840511 выд. ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемый к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Абаканский городской суд РХ ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2.

ФИО2, в судебном заседании пояснил, что с нарушением согласен, вину признает.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья, находит доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (здесь и далее приведены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, действовавшие на момент совершения административного правонарушения).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут во время приёма в ОВМ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО4, 104, выявлен гражданин Узбекистанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим проживания (пребывания) на территории Российской Федерации,

выразившийся в неисполнении обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Решением МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО2, разрешено временное проживание в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, Усть –<адрес>, уч-к 26/12КМЮ-З, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пр-кт Космонавтов <адрес>. в дальнейшем находился на территории РФ, без постановке на учет по месту пребывания.

Таким образом. гр. ФИО2, нарушил требования п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гр. ФИО2, привлекался к административной ответственности ОИК УВМ МВД по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление №УВМ001607/268, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и обжаловано в установленный законом срок не было.

Гр. ФИО2, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. образовала состав административного правонарушения, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заключением об установлении личности, копией миграционной карты и другими документами, имеющимися в материалах дела.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2, пояснил, что фактически проживает с семьей по адресу: <адрес>, д. Большая Сея, <адрес>, жена в настоящее время беременная, своевременно не оформил постановку на миграционный учет по адресу проживания, так как собственником дома является дядя супруги и его сын, который отправился участвовать в специальной военной операции, в настоящий момент отсутствует на территории РФ. Таким образом, мою супругу не представляется возможным зарегистрировать в указанном доме.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Между тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Санкция 4ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО2, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, противоречит правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Таким образом, при назначении ФИО2, административного наказания, считаю возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин

Штраф подлежит уплате: Взыскателем административного штрафа является МВД по <адрес>: <адрес>, пр-т. Ленина,70 «А». РЕКВИЗИТЫ ФИО3 УФК по <адрес> (МВД по РХ) р/с 40№, ОКТМО 95 701 000, БИК 049514001, ГРКЦ НБ Республики Хакасия ФИО3 России <адрес> ИНН <***>, КПП 190101001, Назначение платежа: штраф МВД по РХ.

Копию постановления, бланк платежного документа УИН 18№ получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2022 г. _______________ / ____________________

Судья А.В. Зарубин