Дело № 2-1666/2025
УИД 50RS0036-01-2024-012343-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года г.Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой А.А.,
с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Московской области Макаревич Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Майоровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Пушкинский Московской области к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Пушкинский Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что согласно выписке из домовой книги от <дата> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики ФИО2 и ФИО3 В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными, подлежащими сносу» для переселения ответчиков закуплено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. При этом работники Администрации городского округа Пушкинский Московской области подготовили договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, согласно которому совместно с ФИО2 вселяется ФИО3 Однако до настоящего времени ответчики из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно не выселились, предложенный истцом договор социального найма жилого помещения не подписали. На основании этого истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и выселить их из вышеуказанного жилого помещения, возложить обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца Администрации городского округа Пушкинский Московской области – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя в судебное заседание, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя в судебное заседание, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Представитель ответчиков ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования признал частично, пояснив, что ответчики не возражают против выселения и освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ответчики не согласны заключить договор социального найма на помещение, которое предложено истцом, поскольку ранее была договоренность, что жилое помещение будет расположено на 5 этаже, а сейчас истец предлагает заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного на 2 этаже. Указал, что квартира по адресу: <адрес> осмотрена, квартира находится в удовлетворительном состоянии, претензий к качеству и санитарно-техническому состоянию квартиры ответчики не имеют.
Прокурор Макаревич Л.Н. дала заключение, согласно которому полагала исковые требования законными и обоснованными, поскольку ответчикам предложена квартира площадью больше предыдущей, жилое помещение расположено в границах населенного пункта, согласно пояснениям представителя ответчиков и представленному акту осмотра квартиры, квартира ответчиков устроила за исключением этажа. Считаю исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством, другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими Федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как установлено ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
На основании ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч.1 ст.89 ЖК РФ).
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п.п.9, 11, 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
В соответствии с пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от <дата>. Сведениями о регистрации ответчиков по иному адресу суд не располагает, сторонами иных документов не представлено (л.д.11).
Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании договора социального найма жилого помещения от <дата> №.
Сведений о том, что ответчики являются правообладателями недвижимого имущества на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, доказательств обратного сторонами не представлено.
Согласно распоряжению Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными, подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12-13).
Как следует из выписки из ЕГРН, истцом для переселения ответчиков было приобретено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. При этом данное жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте населенного пункта (л.д.10).
Из письма МКУ «УКС» городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № следует, что ответчикам было предложено связаться с представителем МКУ «УКС» городского округа Пушкинский Московской области для согласования даты и времени для осуществления совместного выезда с целью осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и заключения договора социального найма на данное помещение (л.д.14-15).
Кроме того, истцом был составлен проект договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве нанимателя данного жилого помещения был указан ответчик ФИО2, а ответчик ФИО3 была указана в качестве члена семьи нанимателя (л.д.7-9).
Одновременно с этим ответчики ответ на письмо МКУ «УКС» городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № не дали, проект договора социального найма жилого помещения не подписали.
Согласно акту осмотра жилого помещения от <дата> следует, что ответчик ФИО3 осмотрела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение находится в пригодном для проживания состоянии, претензии по качеству и санитарно-техническому состоянию квартиры ответчик не имела, выразила согласие на вселение в жилое помещение.
Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики, проживающие в жилом помещении, занимаемого ими на условиях социального найма и признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, утратили право пользования данным жилым помещением.
При этом суд, принимая во внимание установленные обстоятельства по настоящему делу и требования действующего законодательства, приходит к выводу, что ответчики относятся к категории лиц, которым необходимо предоставить другое благоустроенные жилое помещение по договору социального найма.
Ответчикам истцом было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и соответствующее требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям. Однако в установленном порядке ответчики договор социального найма не подписали, претензий по существу предложенного помещения не предъявили.
Следовательно, суд полагает, что ответчики, не имея на то законных оснований, уклоняются от заключения договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ответчиков обязанности по заключению данного договора являются обоснованными.
Доказательств обратного ответчиками в порядке ст.56 ГПК РФ представлено не было и в материалах дела не имеется. Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом доказательств, в ходе судебного разбирательства установлено не было.
При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.
Настоящее решение суда в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, является основанием для компетентного органа, ведающего регистрацией граждан по месту пребывания и по месту жительства, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации городского округа Пушкинский Московской области к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать утратившими право пользования и выселить ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 <данные изъяты> заключить договор социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А.Овчинникова
Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2025 года.
Судья А.А.Овчинникова