Дело №5-1747/2023 (УИД 78RS0007-01-2023-007510-95)

УИН 18880478230070097105

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 30 декабря 2023 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Браславская И.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 7 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

29.12.2023 в 10:25 у <адрес>, г. Колпино, Санкт-Петербурга, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: действующей миграционной карты, действующего трудового патента, регистрации на территории Российской Федерации, въехал на территорию РФ 18.05.2022, согласно предоставленной миграционной карте, серия 4620 4549782, со сроком пребывания до 25.08.2022, более территорию РФ не покидал, встал на миграционный учет 20.09.2023 по адресу: <адрес> со сроком пребывания до 22.11.2023, 23.05.2023 ему выдан патент №, однако согласно базы УВМ АСАО авансовые платежи прослеживаются до 22.11.2023, более платежей не осуществлял, срок действия патента истек 23.12.2023, после 23.12.2023 территорию РФ не покинул, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» № 109-ФЗ.

ФИО1 у. в судебное заседание явился, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, в декабре 2023 года не смог вовремя оплатить патент из-за финансовых трудностей, планирует покинуть территорию РФ после новогодних праздников.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №009710 от 30.12.2023 в отношении ФИО1 у., в котором он указал, что вину признает, раскаивается в содеянном, не смог вовремя оплатить патент из-за финансовых трудностей,

- рапортом от 29.12.2023, в котором указано, что 29.12.2023 в 10 часов 40 минут сотрудником ОРППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

- протоколом ДЛ САП №2609 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 29.12.2023 в отношении ФИО1 у. о том, что он доставлен в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга 29.12.2023, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;

- протоколом АЗ № 002609 от 29.12.2023 года об административном задержании ФИО1 у. о том, что ФИО1 у. задержан в 10 часов 25 минут 29.12.2023 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- справками о проверке ИБД-Ф, ОСК, АС ЦБДУИГ ФМС России, ОСАО на иностранного гражданина ФИО1 у., а также иными материалами дела.

Личность гражданина ФИО1 у. установлена по паспорту.

Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ – отсутствуют действующая миграционная карта, уведомление о пребывании, разрешение на работу или патент. В установленный законом срок он не покинул территорию РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, патент.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 у. с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ и выразившееся в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 у. в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения свидетельствуют о том, что у него отсутствуют правовые основания для проживания и пребывания на территории РФ.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства РФ, суд считает целесообразным поместить гражданина Р. Узбекистан ФИО1 у. в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч.03100643000000017200 ИНН <***> КПП 784201001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000, к/сч 40102810945370000005 УИН: 18880478230070097105.

До административного выдворения за пределы РФ ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литера А, Б.

Разъяснить, что в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Браславская И.А.