Решение по делу № 2А-7783/2022 от 26.12.2022 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 26 декабря 2022 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Щербакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7783/2022 по административному исковому заявлению отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> по ч.1 ст. 228-1 УК РФ к 4 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонию общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 26.07.2019 года, которым наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы сроком на 1 год 11 месяцев 2 дня.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 29.10.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 06.08.2027 года, с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, в период административного надзора, в течение одного года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности:

- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В суд поступило ходатайство ФИО2 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором она указала, что с административным исковым заявлением ознакомлена, получила его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО2 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Щербаков А.А. в судебном заседании заявленный административный иск поддержал, с учетом данных о личности ФИО2, которая в период административного надзора дважды привлекалась к административной ответственности, а именно по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 вышеуказанного постановления).

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осуждена 19.06.2017 года Промышленным районным судом г.Самары по ч.1 ст. 228-1 УК РФ к 4 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонию общего режима. Освобождена 06.08.2019 года по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 26.07.2019 года, которым наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы сроком 1 год 11 месяцев 2 дня.

В период срока административного надзора ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относилась не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение ей в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что ФИО2 допустила нарушение установленных судом ограничений, а именно:

- 07.06.2022 года в 09-15 часов ФИО2, находилась в общественном месте, во дворе <адрес> в <адрес>, распивала алкогольную продукцию: пиво «Жигулевское», с содержанием этилового спирта, 4,5%, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 (<адрес>) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явилась на регистрацию в ОП № 2 Управления МВД России по г.Самаре, за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 (Промышленный район) Управления МВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справке, представленной участковым-уполномоченным полиции ПП № ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес>, ФИО2 официально не трудоустроена, привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, ее характеристику, тот факт, что в течение года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 УК РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО2 данных административных ограничений будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику ФИО2, о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 на весь период административного надзора, установленного решением Промышленного районного суда г.Самары от 29.10.2019 года, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, баров, ресторанов и иных организаций).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022 года.

Председательствующий Панкова К.А.