Дело № 2-491/2022

35RS0010-01-2021-016716-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

09 сентября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Кожиной Е.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) А.вой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО2 о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное жилое помещение, встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

установил:

Администрация города Вологды (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное жилое помещение. В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Государственной жилищной инспекцией Вологодской области проведены мероприятия по контролю в отношении ответчика по вопросу самовольной перепланировки жилого помещения, в результате которых возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Распоряжение на проведение внеплановой выездной проверки в отношении физического лица вынесено Государственной жилищной инспекцией Вологодской области 19 октября 2020 года за №. Уведомление о проведении проверочных мероприятий по государственному надзору направлено ответчику 19 октября 2020 года. В постановлении от 18 ноября 2020 года № 434 по делу об административном правонарушении указано, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 05 ноября 2020 года, установлено, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения по адресу: <адрес> выполнены без разрешительных документов, а именно: демонтированы помещения (шкафы) №; демонтированы перегородки между помещениями №; демонтирована раковина мойки в помещении №, ванная в помещении №; в помещении лоджии установлены радиаторы системы отопления 2 штуки. 23 октября 2020 года представителем ответчика по доверенности ФИО3 предоставлен в Департамент градостроительства Администрации города Вологды пакет документов о согласовании проекта переустройства и перепланировки <адрес>. 03 декабря 2020 года распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды ответчику разрешено выполнить переустройство и перепланировку в соответствии с предоставленным проектом. Поскольку работы выполнены не в соответствии с согласованным проектом Департаментом градостроительства Администрации города Вологды 19 марта 2021 года и 16 апреля 2021 года направлены ФИО2 предупреждения об устранении нарушений и приведения помещения в соответствии с согласованным проектом (вернуть радиаторы системы отопления в первоначальное состояние). В ответ на письмо от 16 апреля 2021 года представителем ответчика по доверенности ФИО3 сообщено, что законодательство не предусматривает получение разрешения на переустановку радиаторов отопления.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, не устранение нарушений, Администрация, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать ФИО2 в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: <адрес>, а именно: отключить и демонтировать на лоджии радиаторы системы отопления 2 штуки, вернуть систему отопления в прежнее состояние.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В 2020 году произведены работы по перепланировке, переустройству помещения согласно проекту. В результате перепланировки увеличилась общая площадь помещения с 78,6 кв.м на 86,3 кв.м. Согласование на перепланировку получено в установленном порядке.

Ссылаясь на то, что несущая способность и устойчивость несущих конструкций жилого дома не затронута, отсутствуют дефекты, ФИО2 просит сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением суда от 15 марта 2022 года встречный иск ФИО2 принят к производству суда.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) по доверенности ФИО1 первоначальный иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному) ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель по доверенности А.ва А.В. в судебном заседании встречный иск поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В постановлении и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 18 ноября 2020 года № 434 по делу об административном правонарушении указано, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 05 ноября 2020 года, установлено, что ФИО2 в нарушении требований главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РоссийскойФедерации от 27 сентября 2003 года № 170, выполнены работы по перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес> без разрешительных документов, а именно: демонтированы помещения (шкафы) №; демонтированы перегородки между помещениями №; демонтирована раковина мойки в помещении №, ванная в помещении №; в помещении лоджии установлены радиаторы системы отопления 2 шт. За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответчик подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Факт правонарушения установлен актом проверки от 05 ноября 2020 года №, не оспоренным в установленном законом порядке, протоколом об административном правонарушении от 05 ноября 2020 года №.

23 октября 2020 года представителем ответчика по доверенности ФИО3 предоставлен в Департамент градостроительства Администрации города Вологды пакет документов о согласовании проекта переустройства и перепланировки <адрес>.

03 декабря 2020 года распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № ответчику разрешено выполнить переустройство и перепланировку в соответствии с предоставленным проектом.

Поскольку работы выполнены не в соответствии с согласованным проектом 19 марта 2021 года и 16 апреля 2021 года Департаментом градостроительства Администрации города Вологды ФИО2 направлены предупреждения об устранении нарушений и приведения помещения в соответствии с согласованным проектом (вернуть радиаторы системы отопления в первоначальное состояние), которые ФИО2 оставлены без удовлетворения, в связи с чем Администрация города Вологды обратилась в суд с настоящим иском.

Для разрешения встречных исковых требований ФИО2 определением суда от 28 марта 2022 года по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой порученообществу с ограниченной ответственностью «ГОРТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ».

Согласно заключению эксперта от 23 августа 2022 года № работы по остеклению открытых лоджий на всю высоту этажа повлекли изменение объема общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за счет разборки ограждений лоджии, являющимся в соответствии с пунктом 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации таким имуществом. Работы по перепланировке и переустройству квартиры не привели к снижению прочностных характеристик здания, не повлекли к разрушению несущих конструкций многоквартирного дома и не ухудшили условия его эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры. Работа инженерных систем (отопление, водоснабжение, канализация, вентиляция, электроснабжение) и установленного в доме оборудования не нарушена. Внешний вид фасада здания изменен и отличается от представленного в проекте перепланировки. Недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и (или) здоровью граждан вследствие возможного разрушения или потери устойчивости измененных строительный реконструкций или их частей во времени отсутствует. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций помещения на дату его обследования оценивается как работоспособное. В связи с тем, что в ходе строительно-монтажных работ затронуты и преобразованы элементы общего имущества многоквартирного дома (ограждение лоджий), сохранение жилого помещения (квартиры) №, расположенного в многоквартирном <адрес> в перепланированном, переустроенном виде возможно после получения необходимых согласий и разрешений в установленном законом порядке.

Также из заключения эксперта усматривается, что ФИО2 выполнены работы по выносу радиаторов в зону лоджий. На дату проведения экспертизы радиаторы отопления демонтированы, подводящие и отводящие трубопроводы обвязки радиаторов заглушены.

Вместе с тем система отопления в первоначальное состояние не приведена, в жилую комнату радиаторы не перенесены, а установленная заглушка не препятствует повторному подключению радиаторов в зоне лоджии. Согласия собственников помещений на данные работы, равно как согласие собственников помещений многоквартирного дома на изменение внешнего вида фасада здания ФИО2 не получено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации города Вологды к ФИО2 о приведении системы отопления в прежнее состояние подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Вологды (ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) о возложении обязанности привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) обязанность в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести в прежнее состояние систему отопления в жилом помещении по адресу: <адрес>

Встречное исковое заявление ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательное форме.

Судья

подпись

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.