№ 5-287/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2023 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, холостого, детей не имеющего, с образованием <>, учащегося <>, трудоустроенного <>», зарегистрированного и проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

24 декабря 2023 года в 16 часов 05 минут в районе дома № 6 по ул. Кыштымская г. Озерска Челябинской области, ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 06 декабря 2023 года, а именно осуществлял управление автомобилем <> не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО).

В судебном заседании ФИО1 виновность не оспаривал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что полис ОСАГО им не оформлен из-за нехватки денежных средств.

Должностные лица органа ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Тем самым, суд, признавая явку должностных лиц органа ГИБДД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

25 декабря 2023 года начальником ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области.

На основании протокола об административном правонарушении 74 НА № 210136, составленного 24 декабря 2023 года старшим инспектором ДПС УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 24 декабря 2023 года в 16 часов 05 минут в районе дома № 6 по ул. Кыштымская г. Озерска Челябинской области, ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 06 декабря 2023 года, а именно осуществлял управление автомобилем <>, не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО) (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта старшего инспектора ДПС ФИО4 следует, что 24 декабря 2023 года в 16 часов 05 минут в районе дома № 6 по ул. Кыштымская г. Озерска Челябинской области остановлен автомобиль <>, за управлением ФИО1 При этом, ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции – старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 06 декабря 2023 года, а именно осуществлял управление указанным автомобилем, не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО), когда как такой полис он был обязан оформить в срок до 07 декабря 2023 года (л.д. 4).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно требования старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 от 06 декабря 2023 года, ФИО1 предписано в срок до 02 часов 00 минут 07 декабря 2023 года устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно дальнейшую эксплуатацию транспортных средств осуществлять только при наличии страхового полиса ОСАГО владельцев ТС и других предусмотренных законом документов (л.д. 5 оборот).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 5).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. В этот же день, то есть 06 декабря 2023 года уполномоченным должностным лицом ФИО1 выдано требование о прекращении противоправных действий. Данное требование, врученное ФИО1, подлежало исполнению в срок до 02 часов 00 минут 07 декабря 2023 года.

Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, является законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.

Однако ФИО1 законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не выполнил, вновь 24 декабря 2023 года управлял тем же транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, в связи с чем имеются все основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Признание ФИО1 своей виновности, суд признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не находит.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, направленного против порядка управления, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде обязательных работ, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в ходе дорожного движения.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к ФИО1 административных наказаний в виде штрафа либо административного ареста, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно ФИО1, учитывая личность которого при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечают именно обязательные работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ оно обязано соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Уклонение от отбывания обязательных работ, выразившееся в неоднократном отказе от выполнения работ, или неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, или неоднократном нарушении трудовой дисциплины, влечет, согласно ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 150 000 до 300 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>