Решение по делу № 2А-442/2023 от 16.01.2023 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2а-442/2023

73RS0002-02-2022-008741-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 16 января 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к исполняющему обязанности начальника отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к исполняющему обязанности начальника отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу № она признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО10 Объявление о признании банкротом размещено в газете «КоммерсантЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ номер объявления №, а также в ЕФРСБ сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий неоднократно обращался в ОСП № по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области с уведомлением о признании должника несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим направлялись требования о закрытии исполнительных производств (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 не окончила исполнительные производства, а также с нее (ФИО2) были удержаны денежные средства из заработной платы в октябре 2022 г. финансовым управляющим была направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя с требованием о возвращении незаконно удержанных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ жалоба продублирована ею через интернет-приемную официального сайта ФССП (обращение № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска направлялись многочисленные уведомления и жалобы, однако необходимые действия для решения данного вопроса не были произведены. Считает данный факт грубым нарушением законодательства. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, и.о начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска-старший судебный пристав ФИО5, рассмотрев жалобу от ДД.ММ.ГГГГ, признал действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО6 правомерными, жалобу необоснованной, сославшись на то, что уведомление-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Отделение ДД.ММ.ГГГГ, но по ее данным уведомление-запрос № направлялось за следующими датами: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - повторно, а ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 3 985,05 руб. (списанные со счета должника). ДД.ММ.ГГГГ денежные средства были распределены и перечислены взыскателю. Административный ответчик ссылается на то, что денежные средства были распределены до поступления в Отделение уведомления от ее финансового управляющего ФИО10 о признании должника банкротом, но финансовый управляющий неоднократно обращалась в ФССП с соответствующим уведомлением. Денежные средства в размере 3 985,05 руб. должны быть выданы ей финансовым управляющим, так как составляют ее прожиточный уровень, в ином случае - денежные средства составляют конкурсную массу.

Просила обязать судебного пристава-исполнителя вернуть незаконно удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 985,05 руб. на специальный счет должника, открытый в Ульяновском отделении ПАО Сбербанк №

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

Финансовый управляющий ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Административный ответчик - и.о. начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. В письменных возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, указав, что законных оснований для их удовлетворения не имеется, доказательства, подтверждающие вину судебного пристава-исполнителя в совершении действий, в результате которых для истца наступили неблагоприятные последствия, не представлены; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в адрес взыскателя ООО «М.Б.А. Финансы» требование о возврате денежных срелдств в размере 3 985,05 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц ООО МКК «ТУРБОЗАЙМ», ООО «М.Б.А.Финансы», представители которых в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №-ИП (копия), №-ИП (копия), суд пришел к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

Согласно ст.ст.14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Положениями статьи 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В силу ст.121 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Ульяновска вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Турбозайм» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 267 руб. 30 коп., из которых: 5000 руб. - основной долг, 6450 руб. - проценты за пользование займом, 817 руб. 30 коп. - пени, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 245 руб. 35 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Засвияжского судебного района г.Ульяновска вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «М.ФИО7» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и ООО МФК «ВЭББАНКИР», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 на основании указанного исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 20 400 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностю «М.ФИО7», было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2.

Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства была направлена должнику ФИО3 через Единый портал государственных услуг и получена ею ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 на основании указанного исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: Задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины в размере 12 512,65 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «ТУРБОЗАЙМ», было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2.

Копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства была направлена должнику ФИО2 через Единый портал государственных услуг и получена ею ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе принудительного исполнения указанных исполнительных документов банки (Поволжский филиал АО «Райффайзенбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Тинькофф Банк», Ульяновское отделение № ПАО Сбербанк) предоставили судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 сведения о наличии у должника ФИО2 счетов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постановлено взыскать с должника ФИО2 исполнительский сбор в размере 1 428 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска поступили денежные средства в размере 3 985,05 руб., списанные с банковского счета должника ФИО2 №, которые затем ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления указанного должностного лица были распределены и перечислены взыскателю ООО «М.Б.А. Финансы».

Как указал административный ответчик ФИО9, указанные денежные средства были распределены до поступления в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска уведомления финансового управляющего должника ФИО2 - ФИО1 А.С. о признании ее банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Ульяновской области поступило «Уведомление-запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ финансового управляющего должника ФИО2 - ФИО1 А.С., адресованное в УФССП России по Ульяновской области, в котором он, указав на решение Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А72-12598/2022 о признании ФИО2 несостоятельной (банкротом) и введении процедуры реализации имущества гражданина, утверждении его ее финансовым управляющим, просил снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, а также окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении нее, и направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес финансового управляющего.

ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Ульяновской области сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ направило «Уведомление-запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ финансового управляющего должника ФИО2 - ФИО10 в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска для принятия процессуального решения и направления ответа заявителю, куда оно поступило ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП № по Засвияжскому району г.Ульяновска поступила жалоба финансового управляющего ФИО10 на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя, в которой он просил начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО11 окончить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении должника ФИО2, вернуть денежные средства на ее счет, провести проверку действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО9 и принять соответствующие меры.

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по <адрес> поступило «Уведомление-запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ финансового управляющего должника ФИО2 - ФИО1 А.С., адресованное в УФССП России по <адрес>, аналогичное по содержанию. ДД.ММ.ГГГГ оно также было перенаправлено УФССП России по <адрес> в ОСП № по <адрес> для принятия процессуального решения и направления ответа заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постановлено окончить исполнительное производство №-ИП на основаниип.7 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», поскольку должник ФИО2 признана банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постановлено окончить исполнительное производство №-ИП на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», поскольку должник ФИО2 признана банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> ФИО6 финансовому управляющему ФИО1 А.С. были направлены оригиналы указанных судебных приказов, оба постановления об окончании исполнительных производств, акты о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему по обоим исполнительным производствам. ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий ФИО1 А.С. получил указанные документы.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отделения-старший судебный пристав ОСП № по <адрес> ФИО8 вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым действия судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП признаны правомерными, жалоба финансового управляющего ФИО2 ФИО1 А.С. необоснованной, в удовлетворении жалобы отказать.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «М.ФИО7» было внесено Требование от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она потребовала от взыскателя в двухдневный срок со дня поступления данного требования вернуть на депозитный счет ОСП № по <адрес> денежные средства в размере 3 985,05 руб., ошибочно перечисленные ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ООО «М.ФИО7», указав, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А72-12598/2022 должник ФИО2 признана несостоятельной (банкротом) и исполнительное производство №-ИП окончено.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к положениям действующего законодательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, согласно статье 2 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 данного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.6 данного Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч.5 ст.14 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из ст.68 данного Федерального закона следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения в том числе являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.110 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу ч.3 ст.110 данного Федерального закона, денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В силу ч.4 ст.110 данного Федерального закона денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.5 ст.110 Федерального закона).

Часть 1 ст.111 данного Федерального закона определяет, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.2 ст.111 Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определен Федеральным законом №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (ст.1).

В числе задач исполнительного производства законодателем определено правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст.2).

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4).

Статьей 6 данного Федерального закона определено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.12 данного Федерального закона акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1. настоящей статьи, о взыскании денежных средств, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление (ч.3 ст.12).

Согласно ст.14 данного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Пунктом 2.1. данной статьи определено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч.1 ст.17 данного Федерального закона, пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьей 24 данного Федерального закона определено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Федеральным законом №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8 ст.30).

Как следует из материалов дела, исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 были возбуждены судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 в порядке, предусмотренном ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве». Нарушений законодательства при возбуждении каждого исполнительного производства не усматривается. Возбуждение исполнительных производств административным истцом не оспаривается. Взыскание на денежные средства ФИО2 было произведено в рамках исполнительного производства №-ИП в установленном законом порядке, и в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» они были ДД.ММ.ГГГГ распределены и перечислены взыскателю ООО «М.ФИО7» до того, как судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 стало известно о решении суда о признании ФИО2 банкротом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, поскольку оспариваемые действия административных ответчиков соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца; из представленных административным ответчиком доказательств следует, что последний действовал в пределах своей компетенции, предоставленной Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в материалах дела не имеется.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя ФИО9 Как установлено судом, после того, как в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска было установлено, что должник ФИО2 Арбитражным судом Ульяновской области признана несостоятельной (банкротом), указанные исполнительные производства в отношении не были административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО6 окончены, исполнительные документы направлены финансовому управляющему административного истца и получены им. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «М.ФИО7» было внесено Требование от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она потребовала от взыскателя в двухдневный срок со дня поступления данного требования вернуть на депозитный счет ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска денежные средства в размере 3 985,05 руб., ошибочно перечисленные ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ООО «М.Б.А. Финансы».

В связи с этим у суда отсутствуют законные основания для возложения на Отдел судебных приставов №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО9 обязанности по возврату ФИО3 денежных средств в размере 3 985,05 руб., поскольку меры к этому со стороны административных ответчиков уже приняты.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что совокупность оснований для удовлетворения требований, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

При таких обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО3 к исполняющему обязанности начальника отделения судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о возложении обязанности возвратить ФИО3 денежные средства.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023