РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой Н.Н.,
при помощнике ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1181/2025 по исковому заявлению ФИО9 к НСТ «Мелиоратор» об обязании собрать и провести собрание правления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к НСТ «Мелиоратор», с учетом уточнений, просит суд обязать ФИО1 А.Ф. собрать и провести собрание действующего правления в количестве шести человек: ФИО7 В.В., ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17 по повестке заявленного обращения от ДД.ММ.ГГГГ
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. общим собранием товарищества НСТ «Мелиоратор» были избраны органы управления. ФИО1: ФИО6 А.Ф. ФИО4 товарищества в количестве шести человек: ФИО7 В.В., ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17
Вновь избранный ФИО1 ФИО6 А.Ф. был назначен ФИО4 ответственным лицом по процедуре приемо-передачи имущества и уставных документов товарищества от прежнего ФИО1 ФИО14
Решение ФИО1 А.Ф. не исполнил в связи с чем, ФИО4 было вынуждено самостоятельно переписывать имущество, запрашивать документы в сторонних организациях (Экостройресурс, БИС, СВГК, Самараэнерго. ООО Геосервис- кадастровые работы).
ДД.ММ.ГГГГ было направленно обращение ФИО6 А.Ф. от ФИО2 ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17 в котором выставлено требование о проведении собрания ФИО4.
Повестка собрания предполагала отчет ФИО1 ФИО6 А.Ф.
Какие действия предпринял ФИО1 по выявлению виновников нарушивших общий прибор учета электроэнергии ( счетчик)
Какие действия предпринял ФИО1 по выявлению виновников по неисполнению обязательств по договору <данные изъяты>.
ФИО1 ФИО6 А.Ф. проигнорировал обращение.
Касаемо первого пункта :
ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Самарской области. ПАО «Самараэнерго» является гарантирующим поставщиком, обслуживающим потребителей электрической энергии в границах своей зоны обслуживания на территории Самарской области. НСТ «Мелиоратор» является потребителем электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка прибора учета электрической энергии контрольных показаний, и организацией ПАО «Россети Волга» был выписан акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом за № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 670 958 руб. 90 коп.
ФИО6 А.Ф. оспорил вышеуказанный акт в Арбитражном суде Самарской области (дело № А55-32204/2023г. от 06.10.2023г.).
Решением Арбитражного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. в исковых требованиях было отказано.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в рамках проводимой ДД.ММ.ГГГГ персоналом ПАО «Россети Волга» плановой проверки прибора учета № № по адресу: <адрес> (потребитель НСТ «Мелиоратор») было выявлены нарушения - переключение во вторичных цепях прибора учета проводов напряжения и тока фазы В. что привело к недоучету электрической энергии по фазе В, также обнаружено повреждение пломб сетевой организации СИЛТЭК №, установленной на клеммной крышке прибора учета, видны следы клея, свидетельствующие о попытке скрытия следов вмешательства в конструкцию пломбы. В целях фиксации выявленного факта безучетного потребления электроэнергии на месте была произведена фото, видеофиксация.
Однако, председателем НСТ «Мелиоратор» никаких действий по установлению причин по факту неучтенного потребления электроэнергии НСТ «Мелиоратор» для установления лиц причастных к незаконному вмешательству в (общий) прибор учета электроэнергии не проведено.
Напротив, председатель ФИО6 А.Ф. принял решение внести выше указанный долг в смету ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым возложив обязанность оплаты на всех участников товарищества НСТ «Мелиоратор».
Согласно Устава председатель НСТ «Мелиоратор» действует в интересах НСТ «Мелиоратор».
ФИО1 должен действовать в рамках вверенных ему полномочий ФИО1 НСТ «Мелиоратор».
Тем не менее, истец как член и собственник земельного участка и расположенного по адресу: <адрес>, считает, что права и законные интересы нарушены, поскольку на него так же ложатся расходы по неучтенному потреблению электроэнергии, которую он как законопослушный гражданин оплачивает в срок и по своим индивидуальным приборам учета электроэнергии.
Считает, что в целях недопущения злоупотребления правом со стороны председателя НСТ «Мелиоратор» ФИО6 А.Ф. необходимо провести полномасштабную проверку для выявления лиц допустивших халатное отношение к своим обязанностям и возложить на них оплату долга.
Истец, как и все члены НСТ «Мелиоратор» и собственники земельных участков НСТ «Мелиоратор», которые не имеют доступ к (общему) счетчику электроэнергии вынуждены оплачивать огромный долг.
Касаемо второго пункта:
При сборе информации правление обнаружили что НСТ « Мелиоратор» заключило договор с региональным оператором по вывозу и утилизации отходов «Экостройресурс» договор № от ДД.ММ.ГГГГ Обязательства по договору НСТ не исполняло в связи с чем, образовался долг 821 080 рублей 69 копеек согласно соглашению о рассрочке платежа от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, председателем НСТ «Мелиоратор» никаких действий по установлению причин по факту образовавшейся задолженности НСТ «Мелиоратор» не проведено.
Напротив, председатель ФИО6 А.Ф. принял решение внести выше указанный долг в смету ДД.ММ.ГГГГ самым возложив обязанность оплаты на всех участников товарищества НСТ «Мелиоратор».
Также считает, что в целях недопущения злоупотребления правом со стороны председателя НСТ «Мелиоратор» ФИО6 А.Ф. необходимо провести полномасштабную проверку для выявления лиц допустивших халатное отношение к своим обязанностям и возложить на них оплату долга. В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям указанным в уточненном заявлении. Также пояснил, что к председателю НСТ он лично не обращался, было коллективное обращение членов НСТ.
Представитель ответчика НСТ «Мелиоратор» - ФИО15 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям указанным в возражениях приобщенных к материалам дела, а именно, общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. К компетенции высшего органа управления: общего собрания членов товарищества относятся любые вопросы по деятельности товарищества. В период с 16 марта по ДД.ММ.ГГГГ в НСТ «Мелиоратор» было внеочередное общее собрание членов НСТ «Мелиоратор» в очно-заочной форме по инициативе ревизионной комиссии. На данном собрании рассмотрены вопросы перевыборов ФИО2 НСТ «Мелиоратор», отчеты бывших членов Правления. Правление НСТ «Мелиоратор» было переизбрано, поэтому удовлетворить уточненные исковые требования ФИО3 не представляется возможным. Состав ФИО4 в количестве 6 человек: ФИО7, ФИО26, ФИО3, ФИО10, ФИО28, ФИО29 является недействительным. В состав ФИО4 вошли иные люди. В отчете Председателя Правления ФИО5 А.Ф. и члена Правления ФИО25 в своем отчете были даны ответы на вопросы, отраженные в запросе ФИО3 Третьи лица ФИО13 и ФИО12 пояснили, что на данный момент их интересует вопрос 6 по восстановлению реестра, а на прочие вопросы они ответы получили. На вопрос по реестру имеется ответ в п.6 отчета ФИО6.
Определением суда занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО7 В.В., ФИО18
В судебное заседание третье лица не явились, о дне слушании извещались, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третьи лица ФИО12, ФИО13 пояснили суду, что являются членами НСТ «Мелиоратор» на собрании проведенным в марте 2025 года им не дали возможности высказаться, задать интересующие ФИО4 вопросы.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается протоколом № общего собрания членов НСТ «МЕЛИОРАТОР» 11.06.2023г. общим собранием товарищества НСТ «Мелиоратор» были избраны органы управления. Председатель правления: ФИО6 А.Ф. правление товарищества в количестве шести человек: ФИО7 В.В., ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17
Вновь избранный председатель ФИО6 А.Ф. был назначен правлением ответственным лицом по процедуре приемо-передачи имущества и уставных документов товарищества от прежнего председателя ФИО14
Как следует из искового заявления ФИО6 А.Ф. решение правления не исполнил в связи с чем, правление были вынуждены самостоятельно переписывать имущество, запрашивать документы в сторонних организациях (Экостройресурс, БИС, СВГК, Самараэнерго. ООО Геосервис- кадастровые работы).
ДД.ММ.ГГГГ было направленно обращение ФИО6 А.Ф. от ФИО2 ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17 в котором выставлено требование о проведении собрания правления.
Повестка собрания предполагала отчет ФИО1 ФИО6 А.Ф.
1.Какие действия предпринял председатель по выявлению виновников нарушивших общий прибор учета электроэнергии ( счетчик)
2.Какие действия предпринял председатель по выявлению виновников по неисполнению обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка прибора учета электрической энергии контрольных показаний, и организацией ПАО «Россети Волга» был выписан акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом за № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 670 958 руб. 90 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований НСТ «Мелиоратор» было отказано. Встречные исковые требования ПАО «Самароэнерго» удовлетворены в полном объеме. С НСТ «Мелиоратор» в пользу ПАО «Самароэнерго» взыскана задолженность за потребленную в июле 2023 г. электрическую энергию в размере 1670 958 рублей 90 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 29 710 рублей.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в рамках проводимой ДД.ММ.ГГГГ персоналом ПАО «Россети Волга» плановой проверки прибора учета СЕ 301 R31 043 JAZ № по адресу: <адрес> (потребитель НСТ «Мелиоратор») было выявлены нарушения - переключение во вторичных цепях прибора учета проводов напряжения и тока фазы В. что привело к недоучету электрической энергии по фазе В, также обнаружено повреждение пломб сетевой организации СИЛТЭК №, установленной на клеммной крышке прибора учета, видны следы клея, свидетельствующие о попытке скрытия следов вмешательства в конструкцию пломбы. В целях фиксации выявленного факта безучетного потребления электроэнергии на месте была произведена фото, видеофиксация.
Истец, полагает, что председателем НСТ «Мелиоратор» никаких действий по установлению причин по факту неучтенного потребления электроэнергии НСТ «Мелиоратор» для установления лиц причастных к незаконному вмешательству в (общий) прибор учета электроэнергии не проведено.
При сборе информации правление обнаружили что НСТ «Мелиоратор» заключило договор с региональным оператором по вывозу и утилизации отходов «Экостройресурс» договор <данные изъяты>. Обязательства по договору НСТ не исполняло в связи с чем, образовался долг 821 080 рублей 69 копеек согласно соглашению о рассрочке платежа от ДД.ММ.ГГГГ.
Председателем ФИО6 А.Ф. принято решение внести выше указанные долги в смету 2024-2025г. Тем самым возложив обязанность оплаты на всех участников товарищества НСТ «Мелиоратор».
Также истец полагает, что председателем НСТ «Мелиоратор» не произведены действия по установлению причин по факту образовавшейся задолженности НСТ «Мелиоратор».
В соответствии с п. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
В силу п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Общее собрание - высший орган СНТ, а протокол собрания - фиксация принятых им решений. Это официальный документ, который при необходимости подтвердит правомочность собрания, кворум, законность принятых решений и необходимость их исполнения.
Подписывает протокол председательствующий на общем собрании, протокол заочного собрания подписывает председатель товарищества (п.25 ст.17; п.2 ст.21 ФЗ-217).
Также ставит свою подпись секретарь собрания (п.3 ст.181.2 ГК РФ). Протокол заверяется печатью товарищества.
Согласно положениям Федерального Закона 217-ФЗ статья 16 п. 1. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п.3 ст. 16 Федерального Закона 217-ФЗ «В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества)».
Согласно положениям Федерального Закона 217-ФЗ Статья 17 п. 1.1. Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренных п. 1.
Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества
Согласно п. 7 статьи 18 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества.
Таким образом, к компетенции высшего органа управления: общего собрания членов товарищества относятся любые вопросы по деятельности товарищества.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами в период с 16 марта по ДД.ММ.ГГГГ в НСТ «Мелиоратор» было внеочередное общее собрание членов НСТ «Мелиоратор» в очно-заочной форме по инициативе ревизионной комиссии.
На данном собрании рассмотрены следующие вопросы: 1.Выборы председателя и секретаря собрания с правом составления и подписи протокола собрания. 2.Выборы счетной комиссии с правом подсчета голосов. 3.Отчет председателя правления НСТ «Мелиоратор» по вопросам текущей деятельности, отчет каждого члена Правления по текущей деятельности. 4.Оценка деятельности и доверия председателю и членам правления НСТ «Мелиоратор».
5.Досрочное прекращение полномочий членов правления НСТ «Мелиоратор».
6.Выборы новых членов правления НСТ «Мелиоратор». 7.Выборы председателя правления НСТ «Мелиоратор» из членов Правления.
Согласно вопроса 3 указанного в протоколе внеочередного общего собрания членов НСТ «Мелиоратор» от ДД.ММ.ГГГГ заслушали отчеты председателя правления НСТ «Мелиоратор» по вопросам текущей деятельности, отчет членов правления по вопросам текущей деятельности.
Суд, считает нужным осветить вопросы об обоснованных действиях председателя НСТ, в соответствии с требованиями ст. 19 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно, председатель правления ФИО5 А.Ф. на собрании полностью отчитался по деятельности правления, ответил на вопросы присутствующих. Ответил на все вопросы, отраженные в обращении от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17 Отразил, что данные по реестру членов представлены в суд с указанием оснований членства либо его отсутствия. Дан запрос на поиск владельцев заброшенных участков в Администрацию. Сообщил, что ревизионная комиссия ведет проверку финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтер же товарищества отчет общему собранию давать не уполномочен.
Поступили предложения утвердить отчет.
ФИО2 В.В. зачитал свой отчет по его деятельности в Правлении. Поступили предложения отчет утвердить.
ФИО27 отчет не подготовил, только зачитал протоколы Правлений прошлых лет. К ФИО3 от членов товариществ поступили вопросы о его задолженности по взносам за последние три года. Поступили предложения отчет считать не принятым ввиду его отсутствия.
ФИО12, ФИО13 покинули собрание, отчет не представили. ФИО17 отчет не представила, в собрании не участвовала. Поступили предложения отчеты считать не принятыми введу их отсутствия.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным требованиям.
При разрешении требований истца об обязании ФИО1 А.Ф. собрать и провести собрание действующего ФИО4 в количестве шести человек: ФИО7 В.В., ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17 по повестке заявленного обращения от 8.12.2024г. исходит из того, что согласно протокола внеочередного общего собрания ФИО2 НСТ «МЕЛИОРАТОР» от ДД.ММ.ГГГГ в отчете ФИО1 А.Ф. и ФИО2 были даны ответы на вопросы отраженные в обращении истца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, кроме того ФИО4 НСТ «Мелиоратор» было переизбрано, в состав ФИО4 были выбраны ФИО6 А.Ф., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24
Согласно ч.ч.10-11 ст.17 ФЗ №217-ФЗ требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что в их удовлетворении следует отказать.
Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право. Способы защиты гражданских прав закреплены в ст.12 ГК РФ. При этом избранный истцом способ защиты в случае удовлетворения заявленных требований должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. При подаче иска истцу следует указать, какое его право нарушено, а также доказать, что нарушенное право, в защиту которого подан соответствующий иск, будет восстановлено избранным им способом защиты.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что действующим законодательством председатель СНТ не уполномочен принимать самостоятельно решение о проведении собрания и в каком составе, действует в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества, тем самым суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО3, об обязании ФИО1 А.Ф. собрать и провести собрание в составе на тот момент действующего правления в количестве шести человек: ФИО7 В.В., ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО17 по повестке заявленного обращения от ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к НСТ «Мелиоратор» об обязании собрать и провести правление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.
Председательствующий -