Судья Христенко Н.В. Дело № 2-266/2023

Дело № 33-3-6698/2023

26RS0001-01-2022-012959-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 02 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Меньшова С.В.,

судей Куцурова П.О., Гукосьянца Г.А.,

с участием секретаря судебного заседания Семенюк В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 24 января 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности аннулировать задолженность, установить, опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учёта, а также о компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Меньшова С.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности аннулировать задолженность, установить, опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учёта, а также о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что в декабре 2021 от ответчика в её адрес поступил единый платёжный документ об оплате суммы за потреблённый газ с уведомлением о проведении проверки в период с 01 января 2022 года по 31 января 2022 года. В указанные сроки сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не явились. 27 января 2022 года она получила единый платёжный документ об оплате оказанных услуг на сумму 14171,01 рубль, рассчитанную по нормативам, а не по показаниям прибора учёта газа. Истцом была оплачена задолженность по показаниям счетчика за декабрь 2021 года. 15 февраля 2022 года сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» явились для проведения проверки прибора учёта газа. Согласно акту проверки прибор учёта газа находился в исправном состоянии, пломбы завода-изготовителя не были нарушены. Однако при демонтаже прибора учёта газа сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» он был повреждён Позже сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ей был выдан новый прибор учёта газа, однако от его установки они отказались ввиду образовавшейся задолженности.

Истец ФИО1 считает суммы, начисляемые ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» убытками, без возмещения которых невозможно восстановление её нарушенных прав. Указала, что неправомерными действиями ответчика ей были причинены нравственные переживания и страдания, в связи с чем ответчик должен возместить моральный вред.

Истец ФИО1 просила обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» аннулировать задолженность за потребленный газ по лицевому счёту <***> за период ноябрь 2022 в размере 10 353,53 рубля, возложить обязанность на ответчика установить, опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учёта газа по адресу: <адрес>, а также взыскать в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

Обжалуемым решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 24 января 2023 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неправильность произведённой судом первой инстанции правовой оценки обстоятельств дела.

Возражения по доводам апелляционной жалобы не поступили.

Судебная коллегия в соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предприняла все зависящие от неё меры по извещению сторон о судебном разбирательстве.

Так, согласно сведениям, содержащимся в сети Интернет на сайте Почты России, судебные извещения, направленные сторонам, получены адресатами, в связи с чем, разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании, судебная коллегия исходит из того, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и находит возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика, с участием истца и её представителя, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к их удовлетворению не нашла.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

15 февраля 2022 года между ФИО1 и АО «Арзгиррайгаз» был заключён договор выполнения работ по замене ПГ4х, согласно условий которого заказчик после монтажа прибора учёта обязан обратиться к поставщику газа (ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь») для его опломбирования.

15 февраля 2022 года работы по договору были выполнены, что подтверждается подписанным двусторонним актом № 022.

Во время демонтажа сотрудниками АО «Арзгиррайгаз» 15 февраля 2022года прибор учёта газа был повреждён.

17 марта 2022 года истец ФИО1 направила в адрес ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» претензию с требованием предоставить аналогичный счётчик или выплатить денежные средства на его покупку.

24 марта 2022 года ФИО1 получила от АО «Арзгиррайгаз» новый газовый счётчик, который сотрудники АО «Арзгиррайгаз» установили, но не опломбировали, то есть не приняли в эксплуатацию.

В связи с тем, что у истца отсутствовал опломбированный прибор учёта, АО «Арзгиррайгаз» производил начисления за потребленный газ исходя из нормативов.

Указанные обстоятельства правильно установлены судом первой инстанции и подтверждаются надлежащими доказательствами по делу.

Разрешая заявленные исковые требования о возложении обязанности аннулировать задолженность, установить, опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учёта, а также о компенсации морального вреда, суд первой инстанции, установив факт отсутствия обязательного обращения истца ФИО1 к ответчику с заявлением об опломбировке счётчика и введении его в эксплуатацию, пришёл к выводу о правомерности действий ответчика по начислению платы за потреблённый газ исходя из нормативов, в связи с чем не усмотрел наличия правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с учётом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном применении норм материального права.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений части 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг) учёт объёма коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учёта. К использованию допускаются приборы учёта утверждённого типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Как следует из пункта 81 указанных Правил, прибор учёта должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учётом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учёта потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, а также конструкции, защищающие приборы учёта от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учёта проверке подлежат: целостность прибора учёта, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учёта электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учёта электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определёнными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учёта, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учёта.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года абонент обязан, в том числе: оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учёта газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учёта газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что от введения в эксплуатацию прибора учёта газа ответчик уклоняется и о том, что истец неоднократно обращался к ответчику с требованием опломбировать установленный (новый) прибор учёта газа, ввиду их несостоятельности.

Бремя доказывания данных обстоятельств возложена в силу закона на истца в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в обосновании своих доводов не представил доказательства обращения в ресурсоснабжающую организацию с заявлением об опломбировании прибора учёта.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в при рассмотрении дела не установлен период задолженности, также являются несостоятельными.

Так, согласно материалам дела, задолженность ответчика образовалась в период с 10 февраля 2022 года по 15 февраля 2022 года, в последующем ввиду частичных платежей истца (по показаниям неопломбированного прибора учета), а потому разница долга, начисленного по нормативу, до октября 2022 года суммировалась.

Межпроверочный интервал счётчика установленного по адресу: <адрес> составляет 10 лет, дата поверки установлена 10 января 2022 года.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объёма потреблённого газа и размера платежа за него.

В соответствии с пунктами 24 и 25 Правил, при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Определение объёма потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учёта газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учёта газа объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа».

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

При этом, пункт 21 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 установлены обязанности абонента, в частности, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Расчёт платы за поставленный газ в случае истечения срока проведения очередной поверки индивидуального прибора учёта проводится в соответствии с пунктами 30, 32 Правил и пунктами 59-60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.

Периодической поверке подлежит каждый прибор учёта, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал, при этом срок действия результатов поверки устанавливается до даты, указанной в свидетельстве о поверке (пункт 18, 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от 02 июля 2015 года № 1815).

При истечении срока поверки счетчика, его использование как средства измерения объёма газа и объекта взаимоотношений между поставщиком газа и абонентом не допускается в связи с тем, что результаты очередной поверки действительны только в течение межповерочного интервала, что установлено пунктом 13. Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утверждённого Приказом Минпромторга России от 02 июля 2015 года № 1815. Результат последующей поверки влияет исключительно на возможность использования прибора учёта в течение вновь начавшегося межповерочного интервала.

Таким образом, нормативный расчёт при отсутствии поверки является правомерным способом определения количества потребленного газа.

Согласно действующему законодательству одним из условий, позволяющих. определить объём потреблённого абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учёта является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учёта газа, что не зависит от результата её проведения.

При истечении установленного для прибора учёта межповерочного интервала, его показания не могут считаться достоверными, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату в соответствии нормативами потребления.

Как правильно указано судом первой инстанции, сторонами не оспаривается тот факт, что поверка счетчика была произведена 15 февраля 2022года и при таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что начисленная задолженность является законной и не нарушает права истца.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 24 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Г.Е.ВБ. без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи