Дело № 2-1224/2023

29RS0008-01-2023-001493-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 июня 2023 года в г. Котласе гражданское дело по исковому заявлению Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) об обязании обеспечить надлежащий температурный режим,

установил:

Котласский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) (далее ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница») об обязании обеспечить надлежащий температурный режим.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверкой были выявлены нарушения в деятельности ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» в части соблюдения температурного режима в отделениях медицинского учреждения. Просит обязать ответчика в срок до 1 марта 2024 года обеспечить температурный режим в палатах отделений: травматологическое 1, 2 пост (кроме ординаторской и комнаты персонала на 1 посту), хирургическое 2 пост (кроме палаты № 11, комнаты персонала), кардиологическое (кроме палаты № 12 и комнаты персонала), неврологическое, микрохирургия глаза (кроме палат № 7, 8 и ординаторской), терапевтическое 1, 2, 3 пост (кроме палат № 11, 19, 21, 22, 24, 25, 31), а также в ванных комнатах в соответствии с п.п. 2.4., 4.5.7, приложения 3 СП 2.1.3678-20.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мигасюк А.А. заявленные требования поддержала, уточнив срок устранения нарушений до 1 сентября 2024 года.

Представитель ответчика ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» ФИО2 в судебном заседании не оспаривала обоснованность заявленных требований, но просила установить более длительный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Архангельской области в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Как указано в ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ), основными принципами охраны здоровья, в том числе, являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено, что мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В силу ст. 6 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в том числе, путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях;

В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 25, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что в ходе проведения инструментальных измерений установлены нарушения требований п. 2.4, приложение 3 СП 2.1.3678-20, таблица 5.30 СанПиН 1.2.3685-21 (Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также Федерального закона № 52-ФЗ, а именно температура воздуха отделений стационара больницы составила: травматология 21,7+0,23 (0,95)0С на высоте 0,1 метр, 21,8+0,23 (0,95)0С на высоте 0,6 метра и 21,8+0,23 (0,95)0С на высоте 1,5 метра при нормативе не менее 25-29 ОС; хирургия 21,00+0,23 (0,95)0С на высоте 0,1 метр, 21,0+0,23 (0,95)0С на высоте 0,6 метра и 21,10+0,23 (0,95)0С на высоте 1,5 метра при нормативе не менее 25-29 ОС; терапевтическое отделение 24,00+0,23 (0,95)0С на высоте 0,1 метр, 24,1+0,23 (0,95)0С на высоте 0,6 метра и 24,20+0,23 (0,95)0С на высоте 1,5 метра при нормативе не менее 25-29 ОС.

Согласно акту ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» от 9 января 2023 года «О проверке температурного режима отделений стационара», в нарушение 4.5.7 СП 2.1.3678-20, приложение 3 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в травматологическом отделении 1, 2 пост (кроме ординаторской и комнаты персонала на 1 посту), в хирургическом отделении 2 пост (кроме палаты № 11, комнаты персонала), кардиологическом отделении (кроме палаты № 12 и комнаты персонала), в неврологическом отделении, и отделении микрохирургия глаза (кроме палат № 7, 8 и ординаторской), в терапевтическом отделении 1,2,3 пост (кроме палат №№ 11, 19, 21, 22, 24, 25, 31), ввиду установки деревянных окон с большой степенью износа, а также в ванных комнатах, температура воздуха не соответствует нормам.

Указанные обстоятельства ответчиком ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» по существу не оспариваются.

Межрайонной прокуратурой 27 января 2023 года и 14 февраля 2023 года главному врачу ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых по требованиям прокурора в части ремонта деревянных окон с большой степенью износа нарушения не устранены.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора, предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» об обязании обеспечить надлежащий температурный режим.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом обстоятельств по делу, считает возможным, определить срок исполнения решения суда заявленный прокурором.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ГБУЗ АО «Котласская центральная городская больница» подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Котласского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) об обязании обеспечить надлежащий температурный режим удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) в срок до 1 сентября 2024 года обеспечить температурный режим в палатах отделений: травматологическое 1, 2 пост (кроме ординаторской и комнаты персонала на 1 посту), хирургическое 2 пост (кроме палаты № 11, комнаты персонала), кардиологическое (кроме палаты № 12 и комнаты персонала), неврологическое, микрохирургия глаза (кроме палат № 7, 8 и ординаторской), терапевтическое 1, 2, 3 пост (кроме палат № 11, 19, 21, 22, 24, 25, 31), а также в ванных комнатах в соответствии с п.п. 2.4., 4.5.7, приложения 3 СП 2.1.3678-20.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки» (ФИО1) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, представление в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение суда составлено 15 июня 2023 года.