Дело №2-126/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
с участием ФИО1
при секретаре Косоговой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к акционерному обществу «Мостострой-11», Государственной инспекции по охране труда в Хабаровском крае о признании незаконным акта о несчастном случае, его отмене,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к акционерному обществу «Мостострой-11» (далее по тесту АО «Мостострой-11» об отмене акта о несчастном случае, указав в обоснование на то, что является работником АО «Мостострой-11» - ТФ «Мостоотряд-36», работает в должности водителя, о чем 17 апреля 2024 года заключен срочный трудовой договор №
В период выполнения должностных обязанностей – управлении автобетоносмесителем №, двигаясь 03.09.2024 года около 11 часов 40 минут в районе 7 км. Автомобильной дороги п. Солони – п. Новый Ургал стал участником дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту ДТП), с участим другого транспортного средства, которое на большой скорости, со встречного направления, выехало на полосу движения управляемого им автомобиля №. Указал, что им были предприняты меры к экстренному торможению, без изменения направления движения. В результате управляемый им автомобиль № совершил опрокидывание на обочину.
Указал, что им при обстоятельствах указанного ДТП были получены телесные повреждения. С момента ДТП находился на амбулаторном лечении в стационаре КГБУЗ «ККБ имени профессора ФИО3» Министерства здравоохранения Хабаровского края.
Указал, что находясь в стационаре, ему был вручен акт формы Н-1 (далее по тексту акт) от ДД.ММ.ГГГГ № о несчастном случае на производстве.
В п. 10 акта указано, что причиной несчастного случая на производстве явились нарушением им правил дорожного движения п. 1.10 ПДД и ст. 21 Трудового кодекса РФ, а также п. 3.1.11 инструкции по охране труда.
В п. 11 акта он был указан как лицо, допустившее нарушение требований охраны труда.
Ознакомившись с данным актом, указал он считает его незаконным и необоснованным.
Так в п. 9 акта указано, что после обнаружения угрозы столкновения со встречным транспортным средством истец начал « прижиматься к обочине в правую сторону, допустив съезд с дороги, в результате чего управляемый им автомобиль опрокинулся и перевернулся.
Указал, что данные сведения не соответствуют действительности.
Кроме того к акту не приложены протокол осмотра места происшествия, схема ДТП, объяснения участников ДТП отсутствую результаты осмотра транспортных средств.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит отменить акт формы Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ № о несчастном случае на производстве.
В судебном заседании 26.03.2025 года ФИО1 исковые требования уточнил, просит признать незаконным акт формы Н-1 от 20.09.2024 года № о несчастном случае на производстве, подлежащим отмене. Пояснил, что по настоящее время находится на больничном.
В судебное заседание 26.03.2025 года АО «Мостострой-11» представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя АО «Мостострой-11». В ранее представленных возражения на иск представитель АО «Мостострой-11» просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Государственный инспектор по охране труда в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, государственного инспектора по охране труда в Хабаровском крае, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения ФИО1 изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Из приведенных положений Конституции Российской Федерации следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав, в частности, права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно положениям статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый и шестнадцатый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
По правилам статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
В силу положений ч. 3 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), если указанные события произошли на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
В соответствии со ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации установлена необходимость проведения расследования несчастного случая на производстве специально образованной работодателем комиссией.
Статьей 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации определен порядок проведения такого расследования. Частью 5 данной нормы предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (часть 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах (часть 8 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п. 9) разъясняется, в силу положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
При этом следует учитывать, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.
В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
- относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации); - указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации); - соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации; - произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); - имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.
Особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях установлены в Положении, утвержденном Приказ Минтруда России от 20 апреля 2022 года N 223н, в соответствии с которым по результатам расследования несчастного случая оформляются акт о расследовании несчастного случая и акты формы Н-1 с приложением соответствующих материалов.
Акт о несчастном случае на производстве представляет собой документ, оформляемый по результатам расследования несчастного случая комиссией, созданной работодателем, в котором указываются, в том числе, обстоятельства произошедшего несчастного случая и его причины, лица, допустившие нарушения требований охраны труда, также при установлении грубой неосторожности застрахованного лица - степень его вины. При несогласии с актом заинтересованные лица вправе оспорить его.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
Судом установлено, что 17.04.2024 года между АО «Мостострой-11» (работодатель), в лице заместителя директора по кадрам и быту филиала АО «Мостострой-11» - территориальной фирмы «Мостоотряд36», с одной стороны и ФИО1 (работник)т с другой стороны, заключен срочный трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принят на работу по должности водитель автомобиля, о чем был издан приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Так же установлено, что при управлении 03.09.2024 года транспортным средством – автомобилем №, около 11 часов 40 минут в районе 7 км. Автомобильной дороги <адрес> – <адрес> стал участником дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту ДТП), с участим другого транспортного средства (предположительно «<данные изъяты>», которое на большой скорости, со встречного направления, выехало на полосу движения управляемого ФИО1 автомобиля <данные изъяты> В результате управляемый им автомобиль <данные изъяты> совершил опрокидывание на обочину.
Указал, что им при обстоятельствах указанного ДТП были получены телесные повреждения.
По результатам расследования несчастного случая комиссией в составе: председателя главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, членов комиссии: специалиста-эксперта Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю ФИО4, начальника отдела условий и охраны труда комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края ФИО5, заместителя председателя союза Хабаровского края Профобъединения ФИО6, заместителя главного инженера филиала АО «Мостострой-11» - ТФ «Мостоотряд-36» ФИО7, представителя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации филиала АО «Мостострой-11» - ТФ «Мостоотряд-36» ФИО8, составлен акт о несчастном случае на производстве от 20.09.024 года №.
В ходе расследования несчастного случая комиссия установила, в том числе:
извещение о несчастном случае было подано работодателем Филиалом АО «Мостострой- 11» ТФ «Мостоотряд-36» в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае 04.09.2024
ФИО1 был трудоустроен в филиал АО «Мостострой-11» ТФ «Мостоотряд-36». (трудовой договор <данные изъяты>.) с 17.04.2024г. на должность водителя автомобиля.
Рабочее время и время отдыха ФИО1 регламентировано Приложением № правил внутреннего трудового распорядка от ДД.ММ.ГГГГ, у него сменный график работы, а именно график работы 1 смены: - начало работы с 8.00 час, окончание работы в 20.00 час, перерыв для, отдыха и питания с 12.00 до 13.00 (или в соответствии с графиком посещения столовых) Технические перерывы в течении дня, для сотрудников, работающих по 1 сменному графику работы с 10.00 до 10.30. с 17.00 до 17.30 часов. График работы 2 смены: начало работы с 20.00. окончание работы 08.00 часов, перерыв для отдыха и питания с 24.00 до 01.00 (или в соответствии с графиком посещения столовых), технические перерывы в течение смены, для сотрудников, работающих по II сменному графику работы с 22.00 до 22.30. с 05.00 до 05.30.
В Филиале АО «Мостострой-11» ТФ «Мостоотряд-36» утверждена директором Филиала АО «Мостострой-11» ТФ «Мостоотряд-36» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ Инструкция по охране труда для водителя автомобиля грузового (ИОТ-ООб). ФИО1 был ознакомлен под подпись 20.04.2024.
Согласно Карте оценки №-R профессиональных рисков на рабочем месте водителя автомобиля от 09.01.2023 на рабочем месте ФИО1 была проведена оценка профессиональных рисков, с данной картой ФИО1 был ознакомлен под подпись 20.04.2024.
Согласно Журналу регистрации вводного инструктажа по охране труда. ФИО1 был проведен вводный инструктаж 17.04.2024.
Согласно Журналу регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте. 30.05.2024г. ФИО1 был проведен повторный инструктаж по программе № производителем работ ФИО10
Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда водителю автомобиля ФИО1 проводились по программам «Оказание первой помощи пострадавшим». «Использование (применение) средств индивидуальной защиты». «Безопасные методы и приемы выполнения пожароопасных работ». «Безопасные методы и приемы выполнения работ, связанные с эксплуатацией подъемных сооружений». «Безопасные методы и приемы работ в непосредственной близости полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог». «Безопасные методы и приемы работ с ручным инструментом, в том числе с пиротехническим» в объеме 40 часов в учебном центре АО «Мостострой-11» (Протокол № ОТ 2024 заседания комиссии по проверке знаний от 02.08.2024г.).
В АО «Мостострой-11» разработано Положение о системе управления охраной труда, утвержденное генеральным директором от 30.08.2022г. Положение о Системе управления охраной труда состоит из следующих разделов: 1. Вводные положения: 2. Период действия порядок внесения изменений; 3. Нормативные ссылки: 4. Определения, обозначения и сокращения; 5. Общее положение: 6. Политика в области охраны труда: 7. Цели в области охраны труда; 8. Обеспечение функционирования СУ ОТ; 9. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда: 10. Планирование мероприятий по реализации процедур; 11. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; 12. Планирование улучшений функционирования СУОТ; 13. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания; 14. Управление документами СУОТ.
В качестве причин несчастного случая в обжалуемом акте указано на нарушение пострадавшим работником требований ст. 21 Трудового кодекса РФ, пункта 1.10 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О правилах дорожного движения», пункта 3.1.11 инструкции по охране труда водителя автомобиля грузового. (пункт 10 Акта). В качестве лица, допустившего нарушение требований охраны труда, указан ФИО1
Вместе с тем согласиться с выводами комиссии, суд согласиться не может.
Каких либо достоверных и достаточных доказательств вины работника в случившемся несчастном случае на производстве не имеется и в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В возбуждении дела об административном правонарушении было отказано.
Административное расследование не проводилось
Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, об обоснованности заявленных требований, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к акционерному обществу «Мостострой-11», Государственной инспекции по охране труда в Хабаровском крае о признании незаконным акта о несчастном случае, его отмене, удовлетворить.
Признать незаконным, подлежащим отмене акт формы Н-1 от 20.09.2024 года №10 о несчастном случае на производстве.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кузьминов М.Ю.