Дело № 5-49/2023 копия 60RS0014-01-2023-000425-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г.Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол 60 АП № 745 (232495) от 25 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 и приложенные материалы,

установил :

25 июля 2023 года в Новосокольнический районный суд Псковской области из МО МВД России “Новосокольнический” Псковской области поступил протокол 60 АП № 745 (232495) от 25 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В силу ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке дела об административном правонарушении судья, в частности, должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что вышеуказанные требования не выполнены.

В нарушение требований ч.2 ст.28.2. КоАП РФ в установочной части протокола не приведены сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В протоколе об административном правонарушении, равно как и в материалах дела об административном правонарушении в целом, не в полной мере отражены сведения о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и его имущественном положении, что в силу прямого указания ст.4.1. КоАП РФ подлежит учёту при назначении административного наказания физическому лицу.

При этом суд обращает внимание, что по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование, а следовательно, должностное лицо, составившее протокол, обладало достаточным временем и возможностью для сбора и истребования необходимых документов: сведений о заработной плате, характеристик с места жительства и работы, сведений о составе семьи, имущественном положении виновного лица и т.п..

Кроме того, суд обращает внимание на тот факт, что потерпевшим по делу об административном правонарушении является несовершеннолетний.

В соответствии с положениями ст.25.3 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов потерпевшего, физического лица, являющегося несовершеннолетним, осуществляют его законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

В качестве законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО6 к участию в деле была допущена его бабушка - ФИО2.

Вместе с тем, последняя законным представителем несовершеннолетнего не является, а имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении доверенность предоставляет ей право только на представление матери несовершеннолетнего в образовательных, медицинских и досуговых учреждениях.

Таким образом, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего к участию в деле не допущен, права, предусмотренные ч.2 ст.25.2 КоАП РФ ему не разъяснены, о назначении экспертизы, он не уведомлен, последнее, в соответствии с ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса об административных правонарушениях РФ,

определил :

Возвратить протокол 60 АП № 745 (232495) от 25 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 и приложенные материалы в МО МВД России “Новосокольнический”.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в Псковский областной суд с подачей жалобы (протеста) через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья подпись С.Н. Клюкин

Копия верна.

Судья С.Н. Клюкин

Секретарь О.С. Бойкова